《表1 不同时期的治理单元与治理有效的关系比较》

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《乡村振兴视野下的单元有效与自治有效:历史变迁与当代选择》

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自治单元与自治有效紧密相关。如表1所示，自治单元的规模较小，自治单元的联结性较强，容易产生自治的集体行动，自治的有效性较高。传统时期的自然村落单元、人民公社时期的生产小队单元，以及新时期的自然村落（自然屯）、村民小组和楼栋等单元，单元规模相对较小，村民之间的交往密切、互相熟悉，是一个熟人社会，单元联结性较强，在这样的单元下容易形成有效性较高的自治。改革开放之后，实行村民自治制度，一段时期内弥补了人民公社取消后农村社会的秩序真空，带来了“自由的微风”，促进了农村民主的发展和农村事务的自我治理。但是“合村并组”之后，自治基本单元上移、扩大，行政村单元规模逐渐变大，小行政村变为大行政村，这样的单元下，村民之间的熟悉度低，是一个“半熟人社会”，单元联结性较低，导致自治遭遇困境，自治有效性也逐渐降低。