《表3 余江县宅基地制度改革中的宣传方式》

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《农民特性、政策工具与宅基地功能——基于江西余江宅基地制度改革的分析》

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余江县始终将宣传作为凝聚改革共识的重要举措，借助正式和非正式的传播媒介，在持续宣传中突出了政策信息的直接性和可见性特征，激发了民众的参与热情，赋予农民自行决策的自由，增强了对集体经济组织的归属感，促使农民做出了与政策目标相一致的行为。余江县运用多种方式的宣传（详见表3），使农民感受到宅基地改革与自身利益息息相关，达到了自愿服从的最佳预期。当政策实施充分利用了社会自愿，且信息干预已经使用多种方法向目标受众施加影响，政策效果会更上一层楼。[12]与此同时，在探明宅基地制度改革与农民之间的关系、知晓农民对宅基地改革的态度与理解能力、预测宅基地改革目标可能对农民产生的各种影响之后，根据受众的需求和利益调整信息传播的方式，为宅基地功能的实现创造了良好的政策舆论环境。