《表2 余江县宅基地退出补偿资金的主要来源》

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《农民特性、政策工具与宅基地功能——基于江西余江宅基地制度改革的分析》

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余江县基于宅基地价值体系的退出补偿机制，配套相应的补偿标准和补偿范围以及多元化补偿资金来源（详见表2），与农户自主选择行为形成一定的耦合。有偿退出有以下几种类型:一是“一户多宅”的多宅部分。符合规划的，鼓励通过协商在本集体经济组织内部符合建房条件的人员中流转；对于无法流转，但有退出愿望的可实行有偿退出。二是“一户一宅”和“一户多宅”全部退出的，补偿标准上浮20%，但需提供有房居住的证明。三是非本集体经济组织成员在农村占有和使用的宅基地，涉及“多户一宅”的，在其他户都有退出意愿的情况下，原则上退出，按标准补偿。除此之外，对全部退出宅基地到城镇居住的村民，符合宅基地申请条件而放弃申请资格到城镇居住的村民，可以享受政府的相关优惠政策。例如，优先租住保障性住房、购买政府优惠的商品房。余江县致力于通过破除宅基地流转利益固化的“壁垒”推动宅基地的内部流转。将宅基地流转方式改为“转让、出租”，将流转范围扩大到全县范围内符合宅基地申请条件的成员，进一步细化和明确流转的条件，加强对转让方和受让方宅基地的审查。