《表5 义乌市与宜城市宅基地制度改革实际结果》

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《我国农村宅基地制度改革试点评估——基于义乌市与宜城市对比研究的视角》

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如前面表1所示，此次试点政策的出台和评价是基于中央政府的诉求（由上而下推动），中央政府是评估的主导观点方。因此，政策要素——立场、目的、策略和预期结果的主体为中央政府，而试点措施和实际结果的主体为地方政府。结合中央的角色以及职能，根据《意见》文本，可找到政策的立场、目的、策略和预期结果（1）（见图1）；据试点地区义乌市出台的七项具体实施办法（2）和宜城市的《农村宅基地制度改革试点实施方案》（3），各可提取七点措施（见下页表4）；据课题组在两市调研收集的实际数据和相关资料分析，提炼出两地实施宅基地制度改革的实际结果（见下页表5）。