《表3 审批制度改革对城市营商环境的影响（2SLS)》

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《审批制度改革优化了城市营商环境吗——基于民营企业家“忙里又忙外”的实证分析》

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注：!表示p<0.1，*表示p<0.05，**表示p<0.01，***表示p<0.001；回归方法为两阶段最小二乘法；括号内为标准误。

从政策扩散的视角看，“相邻市是否成立许可服务大厅”可以作为特定市是否设立许可服务大厅的工具变量。在局部推广阶段，政绩驱动和同级政府行为会显著影响政策试点[46]，横向竞争压力是政策创新扩散的重要因素之一[47，48]，而这种竞争压力在地理位置临近的地级市之间表现的尤其明显。对于许可服务大厅来说，如果某个地级市设立了许可服务大厅，相邻的地级市也会加快设立。营商环境质量与当地政府的政务服务能力和水平密切相关，与邻市的政务能力应该不存在直接的联系。基于以上理论分析，“相邻地级市是否设立许可服务大厅”可以作为工具变量，表3是工具变量的估计结果。