《表1 2012～2017年全国一般公共预算收入、支出及增长情况对比》

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《积极财政政策转型:减税降费应成为政策主方向》

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数据来源:根据财政部历年预决算报告整理。

我国过去在实施积极财政政策的过程中，较长时期内一直偏向于通过扩大财政支出、增加财政赤字进行政府投资，虽然也取得了明显的效果，但在这种思路指导下，容易导致政府财政赤字扩大、政府负债水平明显上升，特别是地方政府债务风险加大。从近几年我国财政收支的情况，财政支出增长速度几乎每年都超过财政收入，而且有的年份超出还很多（参见表1），这样就导致财政赤字规模不断扩大。