《表3 2011年～2017年成渝城市群一般公共预算收入、支出增长率》

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《自贸试验区国家战略下成渝城市群经济发展态势及路径优化》

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备注：根据2011年～2018年《中国统计年鉴》成渝城市群数据整理计算得到。

2010年～2017年，成渝城市群一般公共预算收入稳步增长，近年受减税降费宏观政策影响，收入增长缓慢，同期的一般公共预算支出却始终保持较快增长，一般公共预算收入与一般公共预算支出的差额越来越大。从支出结构上看，刚性财政支出如一般公共服务、教育、社会保障、医疗卫生及公共安全支出占一般预算支出的比例均呈上升趋势。根据国家统计局数据计算，成渝城市群财政刚性支出占一般预算支出的比例从2010年的41.3%上升到2017年的49.9%，财政支出压力加大。城市化快速发展过程中，基础设施支出也比较大，财政赤字背后隐藏的风险值得关注。从财政自给率来看，2011年～2015年，成渝城市群财政自给率始终维持在49%左右，2016年～2017年，较以前年度下降幅度较大，到2017年下降了约4个百分点。不仅如此，2011年～2017年，一般公共预算收入增长率还大幅下滑，虽然一般公共预算支出的增长率也在下降，但下降幅度小于一般公共预算收入增长率（见表3）。从2019年上半年公布的数据来看，重庆的一般预算收入为负增长，隐藏的财政、金融风险应高度重视，否则将影响城市群的可持续发展。