《表2 2017年全国和部分省市中等职业学校生均一般公共预算教育事业费支出情况表》

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《山东省高技能人才培养问题研究》

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数据来源：《关于2017年全国教育经费执行情况统计公告》

（1）高技能人才培养资金投入不足。主要表现在：一是政府财政投入相对不足。职业院校是向企业输送高技能人才的主阵地，但从对教育和中等职业学院的经费投入来看，2017年一般公共预算教育经费，山东省为1888.83亿元，而广东省为2522.55亿元、江苏省为1979.27亿元。2017年生均一般公共预算教育事业费支出中，对中等职业学校的支出，全国为13272.66元，比2016年增长8.55%，山东省为14128.45元，比2016年增长2.67%（见表2）[7]。山东省对中等职业学校，在资金投入量上远低于北京、上海、浙江，也低于黑龙江、湖北和福建；在资金投入增长比例上远低于北京、广东、江苏、福建、四川，也低于浙江、安徽，这与山东作为教育大省的地位极不相符。城市教育费附加和其他职业教育专项经费、职业教育实训基地建设经费、职业教育师资培养经费，对技工院校也是投入较少、支持较少，且投入过于分散，难以形成集中力量办大事的合力。二是企业培训经费难以落实。国家规定的城市教育费附加难以兑现给企业，企业最低1.5%的教育培训经费得不到足额提取。由于缺乏有效的监督制约机制，职工教育经费能够足额提取的企业为数不多。