《表1 2017年各级教育生均一般公共预算教育经费结构[6]》

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《非营利性民办学校市场竞争力的约束条件研究》

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除了上面对民办学校的教师薪酬水平在营利性和非营利性民办学校之间的比较以外，还可以讨论在学校的支出结构中，有竞争力的教师薪酬应该占有一个怎样的份额。根据教育部2017年发布的《教育经费统计公报》，在教育事业费中公用经费所占的比例如表1所示，据此可以大致测算各级公办学校人员经费在一般预算教育事业费中所占比例：小学、初中、高中分别为70%左右，中职在65%，普通高校在60%左右，这个比例明显高于民办学校的人员经费比例。（4）因此，在非营利性民办学校的经费构成中，不低于同级同类公办学校的人员经费比例，应该是一个合理的参照标准。