《表5 七大地域校园足球改革中环境型政策工具的运用》

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《校园足球改革中政策工具的地域差异性研究》

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环境型政策工具作为推动校园足球改革发展的间接手段，在各地域校园足球改革的政策文本占比最大，其整体数量甚至大于各地域在供给型政策工具和需求政策工具的使用之和，这表明政府主要通过优化校园足球发展的大环境来促进校园足球改革发展，但过分侧重于环境型政策工具的运用，势必会导致校园足球拉动力和推动力的削减，降低校园足球改革发展进程和速度。再者，进一步深入分析各具体工具使用情况，结合表5不难看出，七大地域内的省市自治区皆运用了目标规划、体育法规管理和策略性措施3种政策工具，而在财务金融和税收优惠政策工具的运用上存在些许差别，表现为:吉林省和陕西省在财务金融政策工具的运用上有所缺失，其余省市自治区皆有运用财务金融政策工具；仅北京市运用了税收优惠政工具，其余省市自治区存在运用缺失。各地域在税收优惠运用上的空白，反映了当下对校园足球发展的认识存在不足，认为校园足球改革发展仅仅是政府及教育部等相关部门的事情，与社会力量无关。校园足球改革的实施是全社会共同关注的大问题，发挥有能力的社会力量参与校园足球改革对校园足球的发展具有重要作用。各地域对财务金融工具的积极作用有所认识，然其使用频数与前三者的差距较大，对其运用的重视程度不够，还有待加强。