《表9 七大区域校园足球改革中政策工具运用详情》

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《校园足球改革中政策工具的地域差异性研究》

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各地域供给型政策工具在3种政策工具的运用比例上相对稳定，确保了校园足球改革与发展的稳步前进，但为最大化发挥其推动力，推动校园足球改革与发展，可适当提高其使用频次，增加其占比率。如吉林省的政策文本在供给型政策工具的运用仅占12.3%，结合表9可知，体育组织工具的缺失影响了供给型政策工具的总体频次，进而影响了其占比率。换言之，体育组织工具的缺失在一定程度上是供给型政策工具占比率降低的关键。究其原因，吉林省校园足球改革的政策文件颁布时间是2017年12月，而在此之前校园足球工作领导小组已经成立，并且由教育部牵头，联合体育、发改、财政、文广新、共青团等部门齐抓共管校园足球发展，因此在此次政策的制定中，体育组织这一工具的使用上有所忽视。而从具体工具类型的使用频数上看（表3），东北、华北和华中3个地区皆偏重于人才培养，华东地区的江苏省、安徽省和福建省、西南地区的重庆市、四川省和贵州省以及西北地区的甘肃省和宁夏回族自治区也是以人才培养为首位，而华南地区、华东地区、西南地区以及西北地区的余下省市自治区占据首位的是体育组织这一工具，可见，校园足球相关组织或部门的设立并各司其职且相互协作以及对各类型足球人才培养是推动校园足球的发展的关键。值得一提的是，人才培养不仅仅是对学生的足球兴趣和足球技能的培养，还包括足球教师、教练员、裁判员、指导员以及管理人员的培养，以多层次、多级别的人才培养实现足球参与人数、足球指导人数和足球管理人数的全面提升，推动校园足球改革的顺利进行。