《表1998年国发[1998]23号文中关于住房供应体系的政策规定》

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《我国住房租赁制度的发展与变革》

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为对冲美国金融危机对我国经济的负面影响，2008年12月，国务院办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发[2008]131号），房地产调控由抑制转向刺激，由此引发了新一轮的商品住宅市场上涨行情。在住房租赁市场方面，该意见提出“对不符合廉租住房和经济适用住房供应条件，又无力购买普通商品住房的家庭，要从当地实际出发，采取发展租赁住房等多种方式，因地制宜解决其住房问题。”但由于缺乏配套政策的支持，这一阶段的住房租赁市场在商品住房市场高歌猛进的大浪潮中几近于湮没无闻。