《表1 社会救助创新的地区分布》

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《中国社会救助创新:动因、特征与绩效——基于“社会救助领域优秀创新实践案例”的文本分析》

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资料来源:作者自制。

从省份上看，江苏、广西和陕西各有三个项目入围，浙江、山东、四川和内蒙古四省（自治区）各有两项入围，共17项，占比68%，而江苏和陕西更是连续三届都有一例获奖，体现出这些省份在社会救助领域创新的持续性。更具体地来看，25项案例中约有11个来自经济较为发达的省会城市或直辖市，这也能佐证经济水平与社会救助创新之间较强的关联度（见表1）。不过，这种关系并不绝对，陕西、内蒙古和四川的项目频频入选，体现出部分欠发达地区同样具有强劲的创新势头，这可能与这些地区地貌复杂和自然灾害频发导致贫困程度较高有关。由此看来，落后或贫困可看作创新的有利条件[12]，落后的发展现状能刺激欠发达地区以救助创新为契机寻求破解社会问题的有效机制。