《表4 社会救助创新的内容》

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《中国社会救助创新:动因、特征与绩效——基于“社会救助领域优秀创新实践案例”的文本分析》

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资料来源:作者自制。

明晰社会救助创新的内容，就能了解当前我国地方政府在社会救助领域的工作方向和治理重心。基于25项获奖案例，社会救助创新的内容可分为社会救助制度的优化、社会救助能力的提升、救助服务内涵的拓展和社会救助流程的再造。这也与上文提出的关于在救助体制、管理服务以及救助效能等方面的救助工作重难点相契合，表明地方政府创新行为具备鲜明的问题导向性。总体上来说，提升社会救助能力类的创新最多，占40%，其次是优化社会救助制度类和再造社会救助流程类创新，同占24%，而拓展救助服务内涵类创新最少，仅占12%（见表4）。