《表2 历届人大会议关于创新与知识产权的内容》

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《改革开放40年中国知识产权制度变迁的动因分析》

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（1） 创新驱动发展战略。从20世纪末开始，中国开始了寻求创新驱动发展的步伐。知识产权制度作为激励创新的基本保障，逐渐从被动移植向主动变革转变。十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。实施创新驱动发展战略，对加强知识产权保护的需求更为迫切。随着国内专利数量和创新活动增加，创新型企业要求保护知识产权的呼声越来越高，保护知识产权成为建设创新型国家的需要[7]。从历届人大会议中关于知识产权的内容可以看出，从仅强调知识产权保护制度到将知识产权上升为国家战略[8]，从“实施知识产权制度”到“强化知识产权创造、保护、运用”，在国家创新发展过程中，党和政府对知识产权制度的建设要求明显提高，已经成为创新驱动发展战略中不可或缺的重要内容（见表2）。