《表1 ISO/TC 272历届会议参会人数》

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《法庭科学国际标准制定工作研究与启示》


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目前,ISO/TC 272共有44个成员国[25]。但是,在新加坡举行的工作会议中,只有13个成员国派出了代表团参会,注册参会总人数只有54人。本文还根据网站公开的数据整理了ISO/TC 272第8~13次会议的注册参会人数,如表1所示。可以看出,新加坡会议是历年来参会人数最多的一次。这在一定程度上反映了参与标准制定的范围仍然较小,标准制定的广泛性和代表性方面可能存在不足,这将有可能导致标准制定出来后可执行度不高。从参与人员的结构来看,本文整理了新加坡会议参会人员所属国家的分布,如图4所示,可以看到,除东道主新加坡外,欧美国家在其中占比较高,也较为活跃。比如美国一次就派出了8人(含ILAC成员)参加会议。欧美国家代表具有明显的语言和文化优势。虽然ISO/TC272提出应尽量给非英语为母语的国家/地区代表一定的思考时间,并允许他们返回之前的内容进行讨论[2],但这可能会使委员会的工作效率降低,从而需要花费更长的时间以确保在讨论过程中考虑到所有成员的意见,很难保证完成进度任务。实际上,在会议讨论和决议的形成过程中欧美国家的意见仍然起主导作用。参会的亚洲国家仅有日本、新加坡和中国,且我国还不是P成员国,没有投票表决权。总体来说,亚洲国家发言较少,亚洲声音还偏小,明显居于弱势地位,话语权和影响力不足,亚洲国家之间的沟通合作也亟待增强。