《表四:2011年至2016年浙江省公务员考试对有学历要求的职位统计表》

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《政策工具视角下的国家公务员招考公平隐性缺失》

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资料来源:2011年———2016年浙江省各级机关公务员录用计划一览表 （招考公告）

从政策工具分类上来看，公务员招录公告中设置了学历资格条件，《公务员录用规定（试行）》中也规定需“具有大专以上文化程度”，学历要求为强制性的政策工具。那么，细分化的学历要求是否合理呢?从表4中可以看出，本科及以上的学历要求高达80%，是公务员招考的主要学历层次对象，而专科学历相对较少。要求较高的学历层次，的确有利于保持公务员队伍的知识化和专业化，但是就某一职位而言，如果这份工作专科生就能胜任，而由于学历要求设置无法报考，将大专学历的报考者拒之门外，损害了大专层次报考对象公平参与公务员考试的权利。同时，也是对本科及以上学历层次人力资源的浪费，大材小用，还增加相应的就业压力。在这个层次上，有关的学历层次设置的不合理。