《表1 2011年至2016年全国公共图书馆分馆发展情况》

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《关于县级公共图书馆分馆建设标准的思考》

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注:数据整理来自2012年至2017年《中国图书馆年鉴》

出现这种情况的主要原因是缺乏标准，但另外一个不容忽视的原因是分馆试点建设工作还有待加强。分馆建设不是一次性工程，需要平稳推进、试点先行，成熟一个分馆再建一个分馆，否则会建得快倒得也快；再加上财力有限，同时开建多个分馆，后期经费负担也相应加重，难以保持稳定投入。因此，未来应按照省级标准的要求，合理选取试点进行分馆规范新建或改建；选取的试点不宜太多，太多容易凑数，后期可持续发展上会出问题；试运行时间不能太短，太短也容易掩盖一些问题。