《表1 已公布的国务院部门取消和下放的行政审批事项》

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《简政放权的边界及其优化》

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注:根据中国政府网（http://spcx.www.gov.cn/bmcx/index.html）公布的数字，国务院及直属部委单位已取消和下放审批事项600余项，保留1200余项。但由于缺乏上面三大类原审批事项的分类，作者不能统计各类审批事项分别减少的比例。但仅从表中显示的各类减少项数量的比重，还是可

结合上述对政府职能的分类，本文对中国政府网目前已经公布的国务院取消（410项）和下放（115项）的行政审批事项进行归纳，得到隶属于不同政府职能的行政审批事项的相对比例（见表1 （2）） 。不难发现，简政放权所取得的成绩多集中于服务领域，占近一半，其他两个领域占另一半。究其原因，一是源于中国从计划经济转轨而来，政府的服务领域成为行政权力最为集中之处；二是服务领域是技术进步的最大受益者；三是这个领域内经济利益汇聚较少，受到的改革羁绊较小。