《表3 战略性关键矿产资源供给安全政策工具及中国使用情况》

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《战略性关键矿产资源供给安全研究综述与展望》


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数据来源:作者根据Hilpert等[90]的政策工具按照杨丹辉[87]的分类方法整理得到。“√”表示中国已使用该种政策工具,“×”表示未使用。

对应的供给安全政策主要集中在资源保护、环境保护、产业发展和国际贸易等多个方面[87]。借鉴上述政策分类方法,本文对Hilpert等[90]列出的战略性关键矿产资源全球治理工具进行了再分类(表3)。与传统大宗矿产资源相比,战略性关键矿产资源成矿地质条件更加特殊,在资源基础、勘查开发利用技术、价格波动等方面具有更强的模糊性、复杂性与不确定性,传统的矿产资源供给安全管理模式显然不适用于这类矿产资源的需要。尤其是在新时代背景下,战略性关键矿产资源是高质量发展、绿色发展的基础,如何在化解资源供给外源风险、维护发展权益的同时,满足现代化经济体系建设和资源环境监管体制改革的内源性需求,是新时代中国战略性关键矿产资源供给安全政策响应面临的重要挑战,也是今后战略性关键矿产资源供给安全体系理论探索的重要方面。