《表3 关键矿产政策工具统计》

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《关键矿产战略国际比较——历史演进与工具选择》

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规制型政策工具是指政策强制或直接作用于目标客体，其发挥作用的基础在于政府的强制性，主要以管制和直接提供为主。从表3可以看出，4个国家（地区）运用规制型政策工具比例最高，从细分工具看，运用较多的是直接提供。规制型政策工具在关键矿产战略制定和实施中的职能效用和助推作用较为显著，在基础设施、资金、教育培训、技术引导等方面为政府各部门和企业提供了可靠的制度保障，如澳大利亚“创建新的虚拟研究和勘探实验室”、欧盟“组织和加强有关矿产泛欧数据采集和管理”与“建立关键矿产特设工作组”、美国“建立能源供应问题预警系统”等。同时，依赖强制力，通过行政命令等方式对目标群体的行为进行指导和控制，能够保证关键矿产战略目标的实现，如澳大利亚“制定国家矿产投资纲要”与“改善环境审批程序并减轻监管负担”、欧盟“制定有关报废车辆（包括关键矿产）有效回收的欧洲标准”，明确政府、企业等主体的战略方向。