《表1:2012年《中华人民共和国劳动合同法》修订前后对比》

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《浅析劳务派遣制度发展的问题与对策》


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从准入、运营、监管到退出,法律法规的作用可以贯穿劳务派遣的全过程,但是我国有关法规条文还未发挥其应有的效果。从准入来看,这些年法律法规的变化都体现了在这方面的逐渐加紧,而事实上,市场上大大小小从事劳务派遣业务的机构依旧纷多,良莠不齐,没有行业品牌却有许多“问题机构”,这在阻碍了行业升级的同时,也暴露了派遣市场的准入门槛还有待提高的问题。法律对准入的严苛,不仅是为了限制派遣机构泛滥,更是为了保障劳动者的权益,目前现有的法律似乎没有完全体现,尤其是后者。运营与监管实则相连,法律的监管应正对企业的经营。而社会上诸多不合法的机构、不合法的运营、劳务派遣方面的纠纷无不体现监管作用从头到尾的缺失。另外,法律对各方主体的权责划分不够到位,使得应尽的责任没有到位,应有的权利也没有保障,激化了制度中各方的矛盾与问题。从多个角度看来,劳务派遣方面的法律法规还未成熟,仍有太多需要弥补的漏洞。