《表3 2018年我国与部分发达国家财政赤字和政府债务余额对比》

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《减税降费政策效应：宏观约束和微观主体感受》

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政府提供的公共产品和服务除了国民税收支付的补偿外，还可通过财政赤字得到补偿。政府因负债提供了更多的公共产品和公共服务，国民在当期受益多而支付少，获得感就高。可见，财政赤字形成的政府债务，是影响减税降费获得感的重要因素。从表3可知，2018年，我国政府债务余额占GDP的比重为36.3%，与主要发达经济体相比，比重较低，这说明我国微观主体的减税降费获得感受政府债务的影响较小。进一步对比分析表明，近年来的减税降费政策虽然增加了我国的财政赤字规模，但是债务余额并不高，说明财政的稳定性和可持续性较好。通过对比可以反映出，发达国家较高的福利政策更多透支了后代福利，也增加了财政运行风险。有学者（朱青，2017）研究表明，一国政府通过负债增加当期政府收入，提供了更多的公共产品和公共服务，有助于增强国民获得感，但实际上是当前政府透支了后代纳税人的福利，或把财政负担更多地转嫁给了其他国家的人民。