《表2 近年我国地方政府债务余额情况单位:万亿元》

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《土地财政与地方政府债务研究》

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我国尚未构建完整的政府资产负债表，历年准确的地方政府债务规模数据无从获得。根据财政部统计，截至2017年末，全国各地政府债务余额16.47万亿元，低于限额2.35万亿元，较2014年增长6.9%，控制在批准的债务限额内，负债率36.2%，低于国际通行的警戒线（见表2）。但是，在显性的债务之外，各地区隐形债务规模较大。例如，宁夏区彭阳县政府公布的数据显示，截至2017年底，该县统计的地方政府性债务规模13.18亿元，但是仍有18.7亿元隐形债务未纳入统计（3）。