《表1 贵阳市社区治理模式类型》

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《城市商品房社区合作治理的发生逻辑与绩效分析——以贵阳市BH社区物业纠纷治理为例》

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本文以合作治理理论为研究框架。明显的是，合作治理是治理的一个子集。关于治理概念，国内外学术界并没有达成统一共识，联合国全球治理委员会在《我们的全球伙伴关系》中对“治理”做出的界定具有较大的权威性，本研究也沿用此种界定。全球治理委员会认为，“治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度，以及种种非正式安排”[9]。可以很清楚地看到，治理已经天然包含了“合作”这一基本要素，但是治理一词并不能准确且切合地对应笔者在BH社区中观察到的治理模式。为了凸显这个新型治理模式的独特性，笔者引入国内学术界已有的“合作治理”一词来概括和描述之。就整个贵阳市而言，单个城市社区常常由商品房小区、公租房小区、安置房小区、单位福利房小区、集资房小区等不同类型小区组成，只是所占比重和范围存在不同，这也间接决定了社区治理实践中常常是一种混合状态，而绝非单一状态。但是这也不妨碍某种特定类型的城市社区与某一种治理模式的契合度和典型性相对较高（见表1），也正是因为如此，才为我们采取个案研究方法来回答“为什么”和“如何是”提供了可能性和对象。