《表1 社区治理路径的不同类型》

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《特大城市社区分类治理:理论框架与实践应用》


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权威整合路径是指由社区单个主体集中统筹社区事务,实施一体化治理,这一路径较多应用于社区需要集中力量应对急切、重要事务的场合,在我国社区治理过程中,社区党总支、居委会经常扮演权威统筹者的角色,在特定情况下社区其他类型主体也可以充当权威角色。专业介入路径是指在社区治理活动中借鉴或引入专业工作方法,除了专业的社区社会工作方法,涉及法律、金融、教育、健康服务等领域的专业方法也是不可或缺的资源,这些方法和资源多由第三方提供,便于与较多倚重社区干部个人经验的传统治理方式形成互补。社会扩展路径是指将有效的社区治理方法及效果惠及更多的社区成员,调查发现一些社区已经探索使用了较为先进的治理方法,但往往局限在部分人群中间,社会扩展正是将这些治理方法及其效果扩展到更广泛的社区成员之中。自我成长路径是指社区成员根据社区发展状况,自主应用恰当方法予以治理,在自我成长为主要治理路径的社区中,社区成员形成良好的分工合作,根据社区居民需求和社区发展特点变化,选择适合的治理方法,推动社区可持续发展。需要澄清的是,上述四种治理路径类型是一种“理想型”,在现实的社区治理活动中,多种治理路径往往融合在一起,社区治理蕴含的治理路径时常处于“混合”形态。