《表4 第二阶段关于完善土地流转制度的相关文件》

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《改革开放以来农户经营规模扩大的阶段性特征与要素瓶颈分析:基于要素配置的研究视角》

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(2）农地流转市场初步建成是第二阶段（1998—2002年）农户经营规模小幅扩大的直接原因。1998年全国多地开启第二轮土地承包，承包期30年，极大地提高了农户对地权稳定性的预期，农户的土地流转需求也随之大幅提升。在此基础上，国家又相继出台相关文件以促进土地流转市场的建成与进一步完善（见表4）。可见，土地流转市场在此阶段初步建成，农户也具有一定的土地流转需求，一部分农户通过土地流转实现了经营规模的扩大。