《表2 第二阶段中耕地占补平衡的相关政策文件》

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《跨省域补充耕地国家统筹制度的挑战与应对》

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第二阶段（2016年至今）。第一阶段占补平衡政策的实施，使耕地资源得到了一定的保护，但是各地的耕地后备资源仍短缺，同时土地开发带来的一系列生态环境问题也越来越突出，耕地占补平衡政策的实施面临着严峻挑战。这一阶段的政策性文件主要通过各类创新手段来解决实施过程中遇到的挑战。将主要政策性文件梳理如表2。