《表1 京津冀高校协同发展所涉及的利益相关体》

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《京津冀高等教育协同发展问题及策略研究》

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第一，京津冀高等教育协同发展涉及多元利益主体权利分配，其中既包括三地政府，也包括中央政府机构及各群众组织和企业等，经过梳理发现，多元利益主体囊括19个主管部门，具体包括三地政府和国家层面主管部门16个（13个中央政府机构，3个国家级群众组织），11个中央政府层面的共建部门，以及部分与高校联系紧密的重量级央企、国企等。（见表1）较之长三角高等教育一体化和粤港澳大湾区建设，京津冀高等教育协同发展所涉及的利益主体更加多元和复杂，需要注重满足不同主体的角色、地位以及利益需求，因此在建立复杂利益分配与协调机制方面面临较大困难。