《表1 国家营地和教育融合的相关政策措施》

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《“营地+教育”耦合共生研究》

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2014年《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，在有条件的地方引导发展户外营地[3]。2016年国家旅游局首次在国家层面上命名研学旅行示范基地（营地），确定了省市层面营地的教育发展导向，在操作层面上推动了“营地+教育”的诞生与发展。2017年国家体育总局在《体育发展“十三五”规划》中明确指出，要将户外营地建设成为运动、教育、文化、娱乐的综合体。随后，教育部在《小学综合实践活动课程指导纲要》中提出，要推进营地标准化建设。政策环境是营地教育的定盘星和指南针，政策红利的加持使营地的教育功能凸显，“营地+教育”运营模式成为当下营地经济的一个新的增长点。在众多政策红利的加持下（具体见表1），研学旅行、营地教育这些寓学于游的教育形式逐渐被提上中国青少年核心素养教育和全人教育的日程，成为中国学生综合素质教育的重要载体[4]。