《表1 中国中央企业境外投资运营亏损问题汇总表》

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《中国中央企业印度尼西亚投资风险管控:基于印度尼西亚巨港轻轨与沙特阿拉伯麦加轻轨的双案例比较研究》


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资料来源:中国审计署央企财务收支等情况审计结果公告。

通过对中国审计署历年发布的央企财务收支审计结果公告的挖掘分析,本文认为,导致央企境外投资亏损的主要原因是:对形势判断失误,对项目风险考虑不足,未进行尽职调查或尽职调查不充分不深入,未对项目可行性做充分论证,未按规定聘请评估机构评估,未报上级部门审核批准,工程预算漏项,低价承建项目,未对溢价等条款充分论证,未经评估核实资源储量或实际产量远低于可研产量,受市场需求、汇率变化、财经政策等影响,未严格执行内部集体决策程序,违反公司内部规定,境外投资及财务管理制度不健全,设计缺陷或产品质量缺陷,管理人员失职,投后管理不到位,被收购方破产清算,清算处置多次反复等。