《表6 中国银行业引进的境外投资者类型》

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《商业银行引进境外战略投资者的路径研究——基于国际金融公司(IFC)与中资银行的合作经验》

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资料来源:国际金融公司。

一切引资效益的实现，都需要源于“战略投资”这一基本前提。然而，由于我国此前需要在较短时间内履行加入WTO的承诺，给予外资银行完全的国民待遇，中国银行业在严峻的国际竞争形势下被迫争相引进外资，以致仓促中选择了一些为了短期获利或占有市场的“伪战略投资者”。应当认识到，引资时对战略投资者的仔细甄别，能够避免走入“为引资而引资”的误区。甄别方法包括:通过历史投资行为判断机构性质和投资风格；通过入股谈判评价外资机构的参股动机和忠诚度，考量其是否具有长期合作的意愿。为防范风险，应拒绝引入财务投资型投资者，谨慎引入市场竞争型投资者。值得注意的是，在中国步入中高收入国家、银行业实力增强的新形势下，引入国际金融公司等战略投资型机构仍具有可行性。与落后国家的银行业相比，中资银行的规模和效率较高，盈利空间充足，投资于中国银行业更有助于国际金融公司实现其商业目标。此外，中国的小型城市商业银行和农村金融机构仍存在公司治理不完善、创新能力低下和竞争力薄弱等问题，符合战略投资型机构所支持的方向。 （见表6）