《表2 就业扶贫政策工具编码统计》

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《我国就业扶贫政策工具偏好及优化建议——基于中央政策文本(1996—2018)的分析》

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第一，我国就业扶贫政策在供给型、需求型和环境型政策工具中均有运用，供给型政策使用最多。按照编码统计结果，供给型政策工具所占的比例将近一半（49.41%），其次是需求型政策工具，占比25.88%，最少的是环境方面的政策，为24.71%。前者相当于后两者之和，政策的偏向性较为显著。（见表2）这说明我国就业扶贫还是政府占主导地位，偏重于供给性服务方式，在刺激需求端和营造环境方面的政策则相对不足。