《表2 政府与社会互动的三个层面》

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《中国县域社会治理指数模型的构建》

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根据政府与社会互动的关系及特点，县域社会治理包含以下三层内容：党委政府对社会的管理、政府与社会的共治及社会自主治理。其中，社会管理意味着公共事务的发起主体和执行主体都是政府，政社共治意味着公共事务是由社会提出诉求，由政府进行执行；社会自主治理则表示公共事务的发起主体、执行主体皆是社会，三者的界定如表2所示：