《表8 全国、东部、中西部政府绩效目标设定与公众参与交互项对环境质量影响》

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《经济增长目标、公众参与及环境质量治理》

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注：括号内数字是稳健标准差；*、**、***表示通过10%、5%和1%显著性水平检验。资料来源：作者自行测算得出。

由表8可知，东部地区环境信访系数及其交互项系数都不显著，而西部地区环境信访系数在5%水平下显著为负，但交互项系数却并不显著。因此，东部地区环境信访并未起到抑制环境污染的作用，西部地区环境信访起到了抑制环境污染的作用；全国范围内，在政府经济绩效目标制定的条件下，环境信访无法起到抑制环境污染的作用，存在“公众参与失灵”的现象。原因可能是东部地区进入了环境治理攻坚战与环保改革深水区，需要进行系统的环境治理才可以降低污染物的排放；而中西部地区还处于增量改革阶段，污染减排对环境信访的反应较敏感。