《表1 常规CFIUS审核的四个流程》

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《美国国家安全审查新规对我国企业跨境并购的影响》


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对于使用“通知”申报程序的交易,FIRRMA法案将CFIUS的初步审查期限从30天延长至45天,(15)并允许在特殊情况下将调查延长15天,包括由美国情报机构进行为期20天的情报分析,即“国家安全威胁评估”(National Security Threat Assessment,NSTA)。第二阶段则是进行为期45天的国家安全调查,最后则是15天的总统审查。因此,在CFIUS建议总统对交易采取不利行动(例如中止或禁止交易)的情况下,如果没有特殊情况触发延期,完整的审查流程需要105天。但实践中,CFIUS可能要求交易方撤回申报并重新提交申请,进而导致审查期限重新计算,因而,CFIUS真正审查时间往往会超过上述法定期限。常规的CFIUS审核过程包括四个流程(16)(见表1)。