《表1 2005—2010年全国商品住房平均销售价格》

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《我国房产税改革试点的实践与反思》

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数据来源:国家统计局官方网站

此外，房价的持续上涨和居高不下一直以来都广为国民所诟病，而个人住房房产税的开征对抑制房价持续性、跳跃性上涨具有可期待性。在国家发展与改革委员会首次提出房产税改革以前，在2005—2010年短短5年间，全国商品住房平均销售价格从2 937元/平方米上涨至4 725元/平方米，同比增长高达60.9%（见表1）。国家采取限购、限价、限贷等一系列经济、法律、行政房地产调控手段，暂时抑制了房地产市场中的不合理需求，但这些调控手段都缺乏长效机制，具有应急性和时效性，如果长期采用这些行政干预手段来调控市场，很可能对正常经济活动造成误伤甚至扭曲市场。此时，房产税改革作为一项长期而稳妥的税收经济手段，对调控房地产市场具备十分明显的优势。对个人持有住房征收房产税将大大提高房屋的持有成本，进而降低房地产领域的投资收益率。一个制度设计得当的房产税征收方案将有效减少大部分潜在投机者的购房需求。同时，房屋持有成本的增高很可能使一些拥有多套房产的纳税人考虑出租或出售房屋，使市场供给得以增加，最终达到一定的稳定房价的效果。房地产市场亟须调控引导，而征收房产税就是一个很好的选择。