《表1 政策文本A、B、C民办教育管理内容分析单元编码一览表》

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《民办教育管理政策工具的选择及优化——基于政策文本的量化分析》

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鉴于2016年底修订的《民办教育促进法》（以下简称“新《民促法》”）《若干意见》《关于印发〈营利性民办学校监督管理实施细则〉的通知》（以下简称《实施细则》）是目前在民办教育管理方面内容最新、传播最广、监管最全、影响力最大和效力最高的三个代表性政策文本，本文将其作为研究样本，分别进行二维分析。在分析前，先将《若干意见》设定为文本A、《实施细则》设定为文本B、新《民促法》设定为文本C，然后将三个文本按照内容和顺序进行编码，形成基于政策文本的民办教育管理内容分析单元编码表（见表1）。