《表5 情况2下“城职保”基金的财政补贴情况》

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《可持续视角下城镇职工基本养老保险的财政兜底责任评估——对“全面二孩”和延迟退休政策效应的再考察》

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单位:亿元、%

进一步，本文测算了“全面二孩”政策实施后财政对“城职保”基金的财政负担情况。如表5所示，相对“一胎”政策情况，“全面二孩”政策实施后财政对“城职保”基金的累计补贴金额明显减少。并且，伴随生育意愿的提高，累计补贴金额将不断下降，下降幅度依次为17.15%、39.15%、50.35%、63.55%、68.35%。进一步，由财政补贴支出占当年财政总支出的比例可见，实施“全面二孩”政策可以改善财政的支出结构。如当符合政策规定夫妇的二孩生育意愿为20.5%时，2050年时财政补贴支出占当年财政总支出的比例为3.37%，相比“一胎”政策下减少了1.01个百分点。进一步，比较不同生育意愿情况可见，伴随二孩生育意愿的提高，财政补贴支出占当年财政总支出的比值不断下降。当符合政策规定夫妇的二孩生育意愿达到80%及以上时，预测期内部分年份财政补贴支出为0。可见，实行“全面二孩”政策可以减少财政的补贴支出和改善财政支出结构，且随着生育意愿提高效果越好。