《表3 情况1下维持“城职保”基金平衡所需的财政补贴》

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《可持续视角下城镇职工基本养老保险的财政兜底责任评估——对“全面二孩”和延迟退休政策效应的再考察》

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注:占比是指财政补贴“城职保”基金支出占当年财政总支出的比例。

为维持“城职保”基金的可持续运行，财政需逐年加大对其赤字的转移支付。如表3所示，如果继续实施“一胎”政策且不延迟退休，2025年及预测期内以后各年，“城职保”基金将不再具有自平衡能力。财政补贴随基金赤字的增加由2025年的6503.87亿元逐年增加到2050年的43645.78亿元、2065年的100335.03亿元。从财政补贴支出占当年财政总支出的比例看，相应也由2025年的1.91%逐步增长到2065年的7.94%。并且，随着预测期的延长，财政兜底责任还将不断加重。因此，亟需引入其他政策对现行的“城职保”制度进行改革。