《表2 各国收缩城市的福利治理政策形成、执行和监管主体》

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《收缩治理的理论模型、国际比较和关键政策领域研究》

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注：·代表主要形式，+代表辅助形式，—代表不涉及。

斯泰潘和穆勒（Stepan&Muller）将福利治理分解为三个维度：（1）政策形成，即决策过程中中央政府与地方政府的角色关系和权责界定；（2）政策执行，即公共政策由公共部门、私营部门或其联合体执行；（3）政策监督，即国家、区域、地方或利益相关主体对实施过程和最终绩效进行监督和评估[47]。基于此，可以将前述各国收缩治理模式归纳为：（1）以美国为代表的地方治理，即最小化国家干预，主张地方主导和社区规划，通过公私合营机构整合利益相关主体资源（包括NGO、社区组织、本地企业、地方政府等）；（2）以西德、法国、日本为代表的中央治理，即在国家政府层面制定引导政策，协调资本、政府、组织、市民行动，进行城市可持续更新；（3）以中东欧（包括东德）为代表的转型治理，即地方主导政策的形成和执行，但是资金或政策资源主要来源于中央政府（表2）。