《表2-2 2017年福建省居民参加基本医疗保险情况[6]》

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《福建省城乡基本医疗保障一体化的问题与对策》


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随着城镇化进程的不断推进,人口的流动性越来越强,农村户籍人口越来越少。2017年,福建省城镇化率达到64.8%,高于全国平均水平,城乡居民的界限日益模糊。农民向城镇流动,身份变幻不定,或者务农,或者打工,或者自主创业等等。就业岗位的变化,造成在医疗保障制度上分类界定变化,容易造成基本医疗保障覆盖对象交叉重复的现象。同时,由于医疗保障参保对象被分为三项,并且由不同部门进行管理,导致信息交流隔阂,造成重复参保现象。2017年,福建省居民参加基本医疗保险及低保人数如表2-2所示,4项总计4 654.56万人,远远超过福建省常住人口3 911万人。重复参保现象不但增加城乡居民负担,也导国家致财政上的重复补贴,浪费个人和国家资金。