《表4 撤县设区政策改革的基准回归结果》

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《地方政府竞争与生产性支出偏向——撤县设区的政治经济学分析》


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注:()内为经过异方差稳健标准误修正后的t值,下同。

基准回归结果与本文的理论预期是一致的。一方面,撤县设区后,原县级政府在财政收入中分成比例降低,缓解了原县级政府在追求财政收入上的过度激励,弱化了原县级政府通过大量基础设施建设等招商引资的动机。另一方面,撤县设区后,原县级政府的部分审批权、规划权等被上收,原县级政府官员通过大量投资基础设施建设的方式追求GDP的做法受到上级政府的制约。在这两重机制的影响下,地方政府减少了基础设施建设支出,但是增加了行政管理费用支出比重,民生性支出也有所增加。