《表1 撤县设区对城市化发展失衡的影响》

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《行政区划调整对城市化发展失衡的影响——基于撤县设区的准自然实验》


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注:括号内为t值;***、**和*分别表示系数在1%、5%和10%的水平上显著。下同。

首先根据模型(1)检验撤县设区政策对城市化发展失衡的平均处理效应。观察表1列(1)和列(2)的结果可以发现,撤县设区(Treat)对城市化发展失衡具有显著的负向影响,以列(2)为例,与未实施撤县设区政策的城市相比,撤县设区导致城市化发展失衡降低38.65%,表明撤县设区政策可以有效缓解城市化发展失衡。下面继续对模型(2)和模型(3)进行检验,以探究撤县设区缓解城市化发展失衡的直接原因。观察表1列(3)和列(4)的结果可以发现,撤县设区对土地城市化和人口城市化增长速度都具有显著的正向影响。然而,从撤县设区的作用效果看,其对人口城市化增长速度的系数(0.111 6)明显大于土地城市化增长速度的系数(0.057 6)。这主要是由于撤县设区改革将下辖县直接并入市区范围,可以实现市辖区人口数量的快速增长,但城市建设用地的扩展需要经过土地规划、征收、平整和出让等一系列环节,导致城市土地扩张速度相对较慢。总之,撤县设区政策对城市化发展失衡的影响表现出明显的缓解效应,假设1得以证实。