《表9“秦岭—淮河”一线异质性下中央环保督察对空气污染影响的回归结果》

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《中央环保督察与空气污染治理——基于地级城市微观面板数据的实证分析》


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由表10可知,当地级城市官员年龄小于或等于51岁时,首轮中央环保督察显著降低了AQI、PM2.5和PM10。同时,当地级城市官员年龄在51—55岁之间时,首轮中央环保督察显著降低了PM2.5和PM10,但对AQI的影响是不显著的。相比较而言,当官员年龄大于55岁时,首轮中央环保督察不但没有降低AQI、PM2.5和PM10,反而显著增加了AQI和PM2.5。原因在于,与55岁以下官员相比,55岁以上官员较低的晋升概率导致其治理空气污染的动力相对弱化。同时,如果城市官员将中央环保督察误认为是一次性督察,也会降低空气污染的治理动力。进一步地,除55岁以上官员的地级城市AQI之外,“回头看”对不同年龄段官员的地级城市AQI、PM2.5和PM10都具有显著的降低效应,只是在影响程度上存在一定差异。可见,相对于首轮中央环保督察,地方政府更加认识到中央环保督察的重要性和高惩罚性,愈发重视中央环保督察“回头看”,因此,对不同官员年龄的城市而言,在总体上“回头看”显著降低了空气污染。