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第一章 国民经济管理总论1

第一节 国民经济的概念及其基本特征1

一、什么是国民经济1

目 录1

二、国民经济的动态特征5

三、我国社会主义国民经济的基本特征6

第二节 国民经济管理的性质与任务10

一、对国民经济活动进行管理的必要性10

二、国民经济管理的性质11

三、国民经济管理的任务14

第三节 国家是国民经济管理的主体15

一、管理国民经济是社会主义国家最重要的职能15

二、国家管理国民经济的具体组织形式17

三、改革经济管理体制，不断完善国家对国民经济的管理19

第二节 国民经济决策22

一、经济预测的概念23

第二章 国民经济的预测、决策与目标23

第一节 国民经济预测23

二、国民经济预测的目的和作用24

三、国民经济预测的程序与原则25

四、科学预测的基本方法27

一、国民经济决策的意义32

二、建立科学的国民经济决策程序33

三、综合运用各种决策方法36

第三节 国民经济管理目标40

一、国民经济管理目标的性质与特点40

二、国民经济管理目标体系42

三、国民经济管理目标的制定44

第一节 国民经济和社会发展计划的地位和作用48

一、国民经济和社会发展计划在国民经济管理中的地位与作用48

第三章 国民经济和社会发展计划48

二、有计划的商品经济对国民经济计划管理的基本要求50

第二节 国民经济和社会发展计划体系52

一、国民经济和社会发展计划体系52

二、国民经济和社会发展计划指标体系56

第三节 国民经济和社会发展计划的编制与执行63

一、国民经济和社会发展计划的编制63

二、国民经济和社会发展计划的执行67

第四节 国民经济和社会发展计划的综合平衡69

一、国民经济综合平衡的概念及意义69

二、国民经济综合平衡的内容70

三、国民经济综合平衡的着眼点71

第四章 国民经济增长速度73

第一节 国民经济增长速度的意义73

一、经济增长速度的基本涵义73

二、确定经济增长速度的重要性76

第二节 确定经济增长速度的指导思想和基本要求78

一、贯彻“一能吃饭，二能建设”的方针，处理好积累和消费的关系78

二、实现速度、比例、效益的统79

三、处理好经济增长与技术进步的关系81

四、对外开放与自力更生相结合82

第三节 影响经济增长速度的因素84

一、国家资源是经济增长的物质基础84

二、技术进步是经济增长的重要动力85

三、影响经济增长的国际环境85

四、管理因素对经济增长的影响86

五、社会、政治因素对经济增长的影响87

第四节 确定经济增长速度的定量方法87

一、直接因素分析法87

二、系数推算法88

一、国民经济结构的涵义91

第五章 国民经济结构91

第一节 国民经济结构合理化的意义及其基本要求91

二、我国经济结构的现状92

三、建立合理的国民经济结构93

第二节 国民经济的所有制结构96

一、我国的所有制结构96

二、所有制与经营方式99

第三节 国民经济的部门结构100

一、部门的划分100

二、影响部门结构的因素和部门结构变化的趋势101

三、实现部门结构合理化103

第四节 国民经济的地区结构105

一、发展区域（地区）经济的客观必然性105

二、合理布置生产力的意义106

三、实现生产力布局合理化的要求107

四、影响生产力合理布局的因素及其作用108

五、实现生产力合理布局的途径109

第六章 税收杠杆与财政支出112

第一节 税收和税收杠杆112

一、税收112

二、税收杠杆114

三、税收杠杆的作用方式115

第二节 税收杠杆对经济活动的调节 作用117

一、税收杠杆对生产的调节 作用118

二、税收杠杆对流通的调节 作用119

三、税收杠杆对分配的调节 作用120

四、税收杠杆对消费的调节 作用121

第三节 发挥税收杠杆作用的条件122

一、建立科学的税收制度122

三、加强税收管理124

二、完善税收法律124

第四节 财政支出在宏观调节 中的作用125

一、财政是控制和调节 国民收入分配和再分配的主导环节125

二、控制财政支出总规模是实现社会总需求与社会总供给126

基本平衡的重要保证126

第七章 信贷杠杆128

第一节 信贷和信贷杠杆128

一、信用的种类128

二、利息与贴现130

三、银行132

第二节 信贷杠杆的作用134

一、信贷调节134

二、信贷监督137

一、改革信贷管理体制139

第三节 信贷杠杆发挥作用的条件139

二、建立资金市场141

三、实行存款准备金制度142

第八章 价格杠杆145

第一节 价格与价格体系145

一、价格及其形成145

二、价格体系147

三、价格需求弹性系数与供给弹性系数150

第二节 价格对国民经济的调控作用152

一、价格的职能（功能）152

二、价格对社会供求关系的调节 与控制154

三、运用价格杠杆的前提条件157

第三节 有效地运用价格杠杆159

一、必须改革价格体系与价格管理制度159

二、必须加强对市场价格的管理与监督163

一、审计的性质与特点166

第九章 审 计166

第一节 审计的概念166

二、审计的目的169

三、社会主义国家的审计工作170

第二节 审计的依据、形式与内容171

一、审计的依据171

二、审计的形式172

三、审计的内容173

第三节 审计制度和审计机构174

一、我国的审计制度174

二、审计的基本方法175

三、我国的审计机构177

第十章 国民经济管理的行政方法和法律方法179

第一节 国民经济管理的行政方法179

一、运用行政方法的必要性179

二、行政方法的特点180

三、行政方法的作用和局限性181

四、实行科学的行政管理182

第二节 经济立法与经济司法184

一、经济法及其在经济管理中的作用184

二、建立和健全社会主义经济法制体系186

第三节 法律手段的运用190

一、经济仲裁190

二、运用法律方法的基本条件192

第十一章 物质资源的管理195

第一节 物质资源管理的意义195

一、物质资源的概念和分类195

二、物质资源管理的意义197

第二节 自然资源的开发和利用198

一、自然资源与国民经济的关系198

二、自然资源的特点199

三、对自然资源开发的管理200

第三节 自然环境保护与管理204

一、自然资源开发利用中的环境保护204

二、环境的科学管理206

第四节 物质资料管理208

一、确定物资开发规模208

三、广开就业门路是开发劳动力资源的重要途径210

二、物资的分配和供应211

三、指导物资的合理利用212

第二节 开发人力资源的途径214

第十二章 人力资源管理214

第一节 人力资源在发展国民经济中的地位和作用214

三、开发人力资源是促进国民经济发展的重要条件216

一、要统筹安排劳动力的再生产，有计划地控制人口的增长217

二、劳动者是首要的生产力217

一、人力资源217

二、发展教育事业，提高劳动力资源的质量218

四、劳动力结构必须与整个国民经济发展状况相适应221

第三节 加强人力资源的管理，充分发挥人力资源的作用222

一、调动劳动者的积极性是人力资源管理的中心环节222

二、人力资源的管理要遵循统筹兼顾的原则223

三、要进一步改革劳动管理体制225

四、合理利用人力资源，使劳动组织科学化226

第四节 有计划地促进劳动力的合理流动，管好劳务市场227

一、有计划地组织劳动力的合理流动227

二、劳务市场228

第十三章 国民经济信息系统230

第一节 经济信息的概念、特征和作用230

一、经济信息的概念和特征230

二、经济信息在国民经济管理中的作用231

第二节 国民经济管理对经济信息的要求233

一、国民经济管理所需要的信息233

二、国民经济管理对经济信息的要求235

三、信息管理的主要内容236

第三节 国民经济管理的信息系统238

一、国民经济管理信息系统的结构239

二、如何建立有效的国民经济管理信息系统240

三、提高信息管理的质量和效率，适应国民经济管理的需要242

第十四章 科学技术管理245

第一节 科学技术在国民经济发展中的作用245

一、科学技术的概念245

二、现代科学技术发展的特点246

三、科学技术在国民经济发展中的作用248

一、确定科学技术发展方针249

第二节 科学技术管理的基本要求249

二、制定科学技术政策250

三、根据科学劳动的特点管理科学技术252

第三节 科学技术管理的主要内容254

一、科学技术的管理机构和体制254

二、科学技术规划工作255

三、科学技术成果的推广和应用256

四、科学技术队伍的建设257

第四节 引进技术及其管理258

一、技术引进258

二、技术引进的方针259

三、技术引进方式和管理工作260

第十五章 涉外经济的管理264

第一节 发展涉外经济的必要性和基本原则264

一、发展涉外经济的必要性264

二、涉外经济在国民经济中的作用265

三、涉外经济管理的基本原则266

第二节 对外贸易的管理267

一、努力增强出口创汇能力267

二、改革对外贸易的管理体制270

第三节 对利用外资的管理272

一、利用外资的意义273

二、利用外资的类型与方式273

三、有效地利用外资275

第四节 对经济特区的管理277

一、经济特区的特色277

二、经济特区的作用278

三、加强对经济特区的管理279

第一节 经济管理干部的职责与素质281

一、经济管理干部的职责281

第十六章 经济管理干部281

二、经济管理干部的素质283

三、经济管理干部的能力286

第二节 经济管理干部的选拔、培养与考核288

一、经济管理干部的选拔288

二、经济管理干部的培养292

三、经济管理干部的考核294

附录 现代管理技术298

第一节 投入产出法298

一、投入产出法的基本概念298

二、投入产出法的主要内容299

第二节 电子计算机及其在经济管理中的应用307

一、电子计算机的特点和构成308

二、电子计算机在管理领域中的应用310

三、电子计算机在经济管理中的应用311

后记314