《行政组织初论 9篇36要点》求取 ⇩

第一章介说篇1

一、组织——社会进步的杠杆1

（一）组组的含义1

（二）组织的要素4

（三）组织的演变6

（四）组织理论8

二、行政组织——行政管理的主体与载体11

（一）行政组织的含义11

（二）行政组织的特征13

（三）行政组织体制16

三、我国行政组织——“社会的负责的公仆”19

（一）我国行政组织的性质19

（二）我国行政组织的地位20

（三）我国行政组织的作用23

第二章环境篇26

一、决定性的因素——环境26

（一）组织与环境26

（二）行政组织环境的含义和特点27

（三）行政组织与环境的关系29

（四）行政组织环境的类型30

（一）当前国际政治经济的总格局33

二、世界大舞台——国际环境33

（二）和平与发展是当代世界的主题36

（三）我国对外开放方针和独立自主原则40

三、生存发展空间——自然环境43

（一）我国自然环境概况43

（二）我国自然环境的基本特征45

（三）采取有力措施，坚决制止我国自然环境恶化趋势46

四、中国“小气候”——社会环境49

（一）政治环境49

（二）经济环境51

（三）文化环境52

五、质与量的统一——基本环境55

（一）社会主义初级阶段是我国行政组织的基本环境55

（二）行政组织建设要从基本环境出发56

（三）行政组织管理活动要适应基本环境57

第三章职能篇60

一、手段与功效——职能60

（一）行政组织职能的含义60

（二）行政组织职能的特点62

（三）行政组织职能的种类64

（四）行政组织职能的作用65

（一）政治职能67

二、健全与完备——基本职能67

（二）经济职能69

（三）文化职能71

（四）社会职能74

三、动态与过程——职能调适76

（一）职能障碍76

（二）职能协调78

（三）职能完善80

一、框架与合力——行政组织结构82

（一）行政组织结构的含义82

第四章结构篇82

（二）行政组织结构的特点84

（三）行政组织结构的作用85

（四）行政组织结构的类型87

二、层次与幅度——我国行政组织结构89

（一）行政组织的纵向层次89

（二）行政组织的横向幅度93

（三）我国行政组织结构分析96

三、蜂巢与大厦——行政组织结构设计101

（一）行政组织结构设计的特点101

（二）影响行政组织结构设计的因素102

（三）行政组织结构设计的程序和方法104

（四）行政组织结构设置的原则106

第五章心理篇111

一、行为的内在根据——心理111

（一）行政组织心理的含义111

（二）行政组织心理的特点114

（三）行政组织心理的作用115

二、细胞与元素——个体心理118

（一）人性假设与管理118

（二）个性差异与善用121

（三）正确运用激动机制124

（一）群体与群体动力128

三、中介与过渡——群体心理128

（二）群体的凝聚力130

（三）重视非正式群体133

四、整体与原则——组织心理135

（一）以人为中心的原则136

（二）适应环境变化的原则137

（三）创造和谐气氛的原则137

（四）满足成员需要的原则138

（五）组织设计优化的原则139

（六）组织目标统一的原则140

（八）重视领导者心理品质的原则141

（七）民主参与沟通的原则141

第六章思想建设篇143

一、基础与灵魂——思想建设143

（一）重视思想建设是我们党的优良传统143

（二）思想建设是行政组织建设的核心内容145

（三）加强思想建设是行政组织适应现代化建设和改革开放的需要148

二、全面规划——思想建设内容149

（一）马克思主义理论教育149

（二）四项基本原则教育151

（三）爱国主义教育152

（四）“社会公仆”教育153

（五）行政道德教育154

（六）民主法制教育156

三、正确制定——思想建设方针158

（一）理论与实际相结合158

（二）一切着眼于建设160

（三）重在提高人的素质161

（四）正确处理两类不同性质的矛盾162

（五）积极疏导163

（六）思想教育与物质利益相结合164

（一）灌输教育法165

四、综合运用——思想建设方法165

（二）民主讨论法166

（三）典型示范法167

（四）实践锻炼法167

（五）批评和自我批评的方法168

（六）综合教育法169

第七章制度建设篇171

一、规矩与方圆——制度建设171

（一）行政组织制度的含义171

（二）行政组织制度的特点173

（三）行政组织制度的作用175

二、根本制度——民主集中制177

（一）民主集中制是我国行政组织的根本组织制度177

（二）民主集中制是民主制与集中制的有机结合179

（三）贯彻民主集中制必须反对两种倾向181

三、领导制度——行政首长负责制183

（一）实行行政首长负责制的必要性183

（二）坚持集体领导与个人负责相结合186

（三）完善各种具体制度，提高行政领导素质187

四、工作制度——行政机关岗位责任制189

（一）建立行政机关岗位责任制的重要意义189

（二）行政机关岗位责任制的主要内容和制定原则191

（三）目前行政机关岗位责任制存在的问题及完善的对策192

五、人事制度——国家公务员制度196

（一）实行国家公务员制度的必要性196

（二）国家公务员制度的主要内容197

（三）国家公务员制度的实施201

第八章作风建设篇203

一、“周期率”与“新路”——作风建设203

（一）作风建设直接影响行政组织的性质203

（二）作风建设直接影响政府形象和威信204

（三）作风建设关系到政权巩固和国家兴衰205

（四）行政组织作风与党风紧密相连，直接影响社会风气207

二、支点与基本功——调查研究208

（一）调查研究是理论联系实际的基本环节209

（二）调查研究是行政组织的基本工作方法210

（三）坚持调查研究的正确态度和科学方法212

三、传统与优势——联系群众214

（一）树立群众观点214

（二）坚持群众路线217

（三）努力为群众办实事219

四、武器与慢功——廉政建设220

（一）开展批评与自我批评是去掉不良作风的有力武器220

（二）克服官僚主义要经过坚持不懈的长期努力222

（三）廉政建设必须综合治理224

第九章改革发展篇228

一、改革——为了发展228

（一）行政改革是当代世界的大趋势228

（二）我国行政管理体制改革的必要性230

（三）我国行政管理体制改革的主要内容232

二、关键——转变职能233

（一）转变职能的意义234

（二）转变职能的内容235

（三）转变职能的方法236

（一）机构改革的历史回顾238

三、重点——调整机构238

（二）机构改革的经验教训239

（三）机构改革的主要任务241

四、难点——提高素质243

（一）人的素质是改革获得成功的重要条件243

（二）行政组织成员应具备的基本素质245

（三）行政组织成员素质的提高246

五、目标——科学化、法制化、现代化247

（一）科学化是行政管理体制改革的基本要求248

（二）法制化是行政管理体制改革的发展方向249

（三）现代化是行政管理体制改革的必由之路251

后记254