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1．什么是党的纪律？1

2．什么是违反党的纪律的行为？1

目录1

综合篇1

（一）基础理论类1

3．党的纪律处分有哪几种？2

5．什么是党内法规？3

4．什么是党内违纪案件？3

6．什么是准则？4

8．什么是规定？5

7．什么是条例？5

9．处理党员违纪案件的基本要求是什么？6

11．执行党的纪律应注意哪些问题？8

10．党的纪律检查委员会的主要任务是什么？8

12．处理党员违纪案件，应当怎样做到实事求是？9

14．为什么必须尊重和保护党员的权利？10

13．共产党员享有哪些权利？10

16．执行党的纪律，为什么要坚持“严肃慎重、区别对待”的原则？11

15．怎样保护犯错误党员的权利？11

17．为什么党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员？12

20．什么是行政法规？13

19．党员违犯国法是否都是违犯党纪？13

18．严格执行纪律同惩办主义有什么区别？13

22．行政监察的特点是什么？14

21．什么是行政监察？14

23．行政监察的法律依据是什么？15

24．国家行政监察机关的主要任务和职责有哪些？16

25．什么是行政行为？17

27．行政责任的违纪构成条件是什么？18

26．什么是行政责任？18

30．如何掌握处分国家公务员的标准？19

29．行政纪律处分的种类有哪些？19

28．什么是行政纪律处分？19

32．什么是政纪案件？20

31．对国家公务员的哪些违纪行为可给予行政处分？20

34．什么是大案要案？21

33．案件如何分类？21

37．违犯党纪行为与违犯政纪行为、违法犯罪行为有什么联系与区别？22

36．行政责任、行政过失与行政处分的关系如何？22

35．什么是普通案件？22

38．给予国家公务员纪律处分的主要依据是什么？23

39．纪检机关和监察机关在审批权限方面有什么不同，能否统一起来？24

40．中共中央、国务院制定《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的目的是什么？25

（二）廉洁从政类25

41．《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》确定的申报人范围是什么？26

43．党政机关县（处）级以上领导干部申报收入的时限是如何规定的？27

42．党政机关县（处）级以上领导干部申报的收入内容是什么？27

45．申报人违反收入申报规定应承担什么责任？28

44．什么部门负责接收申报人的收入申报，对接收的申报材料应如何处理？28

48．制定《关于党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》的原因、目的和意义是什么？29

47．《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》由什么部门负责解释？29

46．纪检监察机关如何对收入申报情况进行监督检查？29

49．党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品的原则和所收受的礼品登记上交的原则界线是什么？30

51．礼品登记的时间、程序是如何规定的，上交时应履行什么程序？33

50．《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》中所称的“礼品”指的是什么？第二条第二款所称“其他礼品”是否包括礼金、礼券？33

52．违反《礼品登记制度》如何处理？34

53．《礼品登记制度》的适用范围是什么？35

55．关于制定具体的礼品登记标准和上交处理办法的授权是如何规定的？36

54．《礼品登记制度》负责执行的机关和负责监督检查的机关的职责是什么？36

57．颁布《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》和《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的背景是什么？37

56．《关于党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》为什么由中央纪委、监察部负责解释？37

58．党中央、国务院已就礼品问题先后发布了一些规定，为什么还要建立礼品登记制度？与以往规定比较，这项制度有什么特点？38

60．贯彻落实礼品登记制度需要采取哪些措施？39

59．为什么要把“可能影响公正执行公务的礼品”作为重点？39

62．领导干部收入申报制度有哪些特点和作用？40

61．为什么要建立领导干部收入申报制度？40

64．为什么要颁布《关于领导干部报告个人重大事项的规定》？41

63．如何保证领导干部收入申报制度顺利施行？41

65．《关于领导干部报告重大事项的规定》的主要内容是什么？42

66．制定《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的意义是什么？43

71．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第五项所称“受到执法执纪机关查处”应如何理解？44

70．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第三项所称“定居”应怎样理解？44

67．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》是否适用已到退（离）休年龄，但尚未办理退（离）休手续，或者虽已办理退离休手续，又被返聘担负领导工作的领导干部？44

68．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第一项所说的“共同生活的子女”应怎样理解？44

69．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第二项所称“近亲属”应怎样理解？44

75．为什么要制定《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》？45

74．一些企业的厂长、经理在党政机关兼有职务，在企业是实职，在党政机关是虚职（或挂职），其中县（处）级以上干部（含副县处级）是否应执行党政机关干部廉洁自律的规定？45

72．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第六项所称“主管人员”应如何理解？45

73．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条所列事项，在该规定发布以前发生，发布后仍在延续，以前未报告过的，是否应按本规定报告？45

76．《廉政准则》的主要内容是什么？46

78．什么是违反规定在公务活动中接受礼金和各种有价证券？47

77．制定《廉政准则》的重要意义是什么？47

79．为什么要规定不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券？48

80．近几年来，党和国家对在公务活动中不准接受礼金和各种有价证券作过哪些规定？49

81．在公务活动中接受礼金和各种有价证券的，应如何处理？50

82．什么是违反规定接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证？51

84．违反规定接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证的，应如何处理？53

83．党员干部接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证的危害是什么？53

86．为什么要限制接受可能影响公正执行公务的宴请？54

85．什么是“接受可能影响公正执行公务的宴请”？54

88．违反规定接受“可能影响公正执行公务的宴请”的，应如何处理？55

87．如何掌握允许的宴请与禁止的宴请的标准？55

91．什么是“以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益”？56

90．索取管理、服务对象钱物的，应如何处理？56

89．何谓“索取管理、服务对象钱物”？56

93．什么是用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财？57

92．以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益的，应如何处理？57

95．什么是违反规定“个人经商办企业”？58

94．用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财的，应如何处理？58

96．近几年来，党和国家对党政机关县（处）级以上领导干部不准经商办企业都作了哪些具体规定？59

97．违反规定经商办企业的，应如何处理？60

99．近几年来，党和国家对党政领导干部从事有偿中介活动作了哪些限制性规定？61

98．什么是违反规定从事有偿的中介活动？61

101．近几年来，党和国家在禁止党政干部兼职方面作了哪些规定？ ．62

100．违反规定从事有偿中介活动的如何处理？62

103．什么是违反规定买卖股票？64

102．违反规定在各类经济实体中兼职（包括名誉职务）以及虽经批准兼职但违反规定领取报酬的，应如何处理？64

104．党员领导干部买卖股票问题的危害性是什么？66

105．近几年来，党和国家对买卖股票作了哪些限制性规定？67

107．什么是违反规定“个人在国（境）外注册公司或者投资入股”？69

106．违反规定买卖股票的如何处理？69

109．在遵守公共财物管理和使用方面有何对党员干部有何规定？70

108．个人在国（境）外注册公司或者投资入股的，应如何处理？70

110．违反规定到下属单位和其他企业事业单位报销应由个人支付的各种费用的，应如何处理？71

112．违反规定把本单位用公款办理的信用卡归个人使用的，应如何处理？72

111．什么是违反规定把本单位用公款办理的信用卡归个人使用？72

114．在禁止党员领导干部公费出国（境）旅游或者变相旅游方面，上级都作了哪些规定？73

113．违反规定借用公款逾期不还的，应如何处理？73

115．党员领导干部违反规定公费出国（境）旅游或者变相旅游的，应如何处理？74

116．什么是违反规定用公款参与高消费娱乐活动？75

119．什么是违反规定用公款获取各种形式的俱乐部会员资格？76

118．违犯规定用公款参与高消费娱乐活动的，应如何处理？76

117．参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费娱乐活动的危害是什么？76

122．在禁止以个人名义存储公款方面有哪些规定？77

121．违犯规定用公款获取各种形式的俱乐部会员资格的，应如何处理？77

120．党和国家就党员领导干部违犯规定用公款获取各种形式的俱乐部会员资格问题曾作出哪些处分、处理规定？77

126．违反规定采取不正当手段为本人谋取职位的如何处理？78

125．什么是“采取不正当手段为本人谋取职位”？78

123．违反规定将公款以个人名义存储的，应如何处理？78

124．党员领导干部在遵守组织人事纪律方面有哪些规定？78

128．违反规定，在工作调动、机构变动时突击提拔干部，或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用的应如何处理？79

127．违反规定，泄露酝酿讨论干部任免情况的如何处理？79

131．在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊的，应如何处理？80

130．什么是“在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊”？80

129．考察干部时违反组织人事纪律，隐瞒或者歪曲事实真相的如何处理？80

133．什么是“要求”或者“指使”提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员？81

132．在处理涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的利益方面对党员干部有何具体规定？81

135．什么是“用公款支付”配偶、子女及其他亲友学习、培训费用？82

134．党员干部在处理涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的利益时违反规定的如何处理？82

137．什么是为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学“向国（境）外个人或者组织索取”资助？83

136．违反规定用公款支付配偶、子女及其他亲友学习培训费用的如何处理？83

141．什么是为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供“便利和优惠条件”？84

140．妨碍对涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理的，应如何处理？84

138．利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学向国（境）外个人或组织索取资助的，应如何处理？84

139．什么是“妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理”？84

142．近几年来，党和国家对党政干部利用职权为配偶、子女和其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件作了哪些限制性规定？85

144．什么是省（部）级以上领导干部的配偶、子女及其配偶在该领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职？86

143．为配偶、子女和其他亲友经商、办企业提供优惠条件的，应如何处理？86

146．《廉政准则》对党员领导干部在艰苦奋斗，勤俭节约方面提出了哪些要求？87

145．省（部）级以上领导干部违反规定，允许配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区及管辖的业务范围内个人经商办企业和在外商独资企业任职的，应如何处理？87

148．在国内公务活动中大吃大喝、铺张浪费的危害性是什么？88

147．什么是“公务活动”？怎样理解和把握公务活动中当地接待的“规定标准”？88

149．在制止大吃大喝、铺张浪费方面，近几年来党和国家制定了哪些规定？89

152．违反规定用公款在营业性舞厅和其他场合为领导干部举办专场舞会的，应如何处理？91

151．什么是违反规定用公款在营业性舞厅和其他场合为领导干部举行专场舞会？91

150．在国内公务活动中接受超过规定标准接待的，应如何处理？91

154．国务院关于购买住房的价格问题是怎样规定的？92

153．什么是违反规定压价购买住房供个人居住？92

155．国务院关于住房标准问题曾作过怎样的规定？93

156．违反规定压价购买住房后供个人居住的，应如何处理？94

161．什么是违反规定用公款超标准为个人装修住房？95

160．违反规定，利用职权为子女、亲友购买住房提供优惠条件的，应如何处理？95

157．什么是违反规定超标准购买住房？95

158．违反规定超标准购买住房供个人居住的应如何处理？95

159．什么是违反规定利用职权为子女、亲友购买住房提供优惠条件？95

163．中央纪委对违反规定用公款超标准为个人装修住房的曾作出过哪些规定？96

162．衡量领导干部装修住房是否超过标准的依据是什么？96

166．擅自用公款包租或者占用客房供个人使用的，应如何处理？97

165．什么是党员领导干部“擅自”用公款包租或者占用客房供个人使用？97

164．违反规定用公款超标准装修住房的，应如何处理？97

169．违反规定参加集资建房的，应如何处理？98

168．什么是违反规定参加集资建房？98

167．违反规定借用公款为个人买房的，应如何处理？98

172．什么是“违反规定”配备、使用小汽车？99

171．违反规定建私房的，应如何处理？99

170．什么是违反规定建私房？99

173．近几年来，党和国家在购买和更换小汽车方面作了哪些限制性规定？100

176．什么是违反规定用公款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车？103

175．违反规定利用职权向企业、下属单位换车、借车的，应如何处理？103

174．什么是利用职权向企业、下属单位借车、换车？103

179．拖欠职工工资的县（市）和单位违反规定购买小汽车的，应如何处理？104

178．什么是“拖欠职工工资的县（市）”和“单位”，这些县（市）和单位不准购买什么样的小汽车？104

177．违反规定用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车的，应如何处理？104

182．违反规定使用军车、警车号牌、外籍车号牌的应如何处理？105

181．什么是违反规定使用军车、警车号牌、外籍车号牌？105

180．违反规定配备、使用小汽车的，应如何处理？105

183．什么是未经批准用公款和单位车辆学习驾驶技术？106

187．党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”是否适用行政性管理公司？107

186．企事业单位和基层乡镇领导干部违反纪律要给予处分，适用不适用县（处）级以上领导干部廉洁自律五条规定？107

184．什么是违反规定“擅自”用公款配备、使用通讯工具？107

185．违反规定擅自用公款配备、使用通讯工具的，应如何处理？107

188．为什么要颁布《中国共产党纪律处分条例（试行）》？108

189．对侵犯党员权利的行为为什么必须追究，如何追究？109

（三）党员权利保护类109

190．党员以写信的方式有根据地批评党的组织和党员时，为什么批评信件只能寄送给被批评对象及其所在的党组织或上级党组织？110

191．如何理解“党员对党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服，有权逐级向党组织直至中央提出申诉？111

193．怎样理解“对检举人、控告人及检举、控告内容，应当保密”？112

192．《中国共产党党员权利保障条例》对保障党员正确行使批评权、申诉权、控告权和要求罢免权作了哪些规定？112

195．对党员检举、控告的情况，党组织受理后应如何办理？113

194．怎样理解“严禁对批评人、检举人、控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复”？113

198．保障党员选举权的关键是什么？114

197．什么是党员的“平等的表决权”？114

196．《中国共产党党员权利保障条例》对党员表决权、选举权、被选举权作了哪些具体规定？114

200．如何保障党员的申诉权和请求权？115

199．如何保障受处分党员的合法权利？115

201．保障党员申诉权的基本措施是什么？116

203．对侵犯党员权利的行为，除可给予党纪处分外，为什么还要规定非党纪处分的处理方式？117

202．对侵犯党员权利的行为有哪些处理方式？117

205．侵犯党员权利的，在什么情况下必须给予党纪处分？119

204．侵犯党员权利的，什么情况下运用非党纪处分的处理方式？119

207．什么是“用非组织活动拉选票破坏选举，妨碍选举人自由行使选举权和被选举权”？120

206．什么是“进行表决和选举时，故意不通知或阻挠有表决权或选举权的人到场？120

209．对其他党员实事求是地作证和辩护进行追究的，应负什么责任？121

208．什么是“不允许党员本人申辩，不允许其他党员为犯错误党员作证和辩护”？121

211．什么是“对批评人、检举人、控告人进行各种形式的打击报复”？122

210．什么是“将检举、控告材料私自扣压、销毁，或将其转给被检举人、被控告人”？122

212．什么是捏造事实进行诬告陷害？123

213．对侵犯党员权利的党组织及其主要负责人如何追究？124

214．党员权利受到侵犯时如何控告和处理？125

215．处理检举、控告的程序是如何规定的？126

216．处理检举、控告的基本方法是什么？127

218．党员权利受到党外组织或个人侵害时如何处理？128

217．对侵犯党员权利的打击报复案件的定性，为什么必须要经过县和县以上纪律检查委员会批准？128

219．党员权利受到侵犯而影响工作、生活或其他合法权益，党组织应如何提供保护？129

220．党组织和党的领导干部在保护党员权利方面失职，应如何追究其责任？130

221．党的各级委员会、纪律检查委员会如何负责对《中国共产党党员权利保障条例》的实施、监督和检查？131

222．国家公务员违反纪律受惩处的条件是什么？132

（四）公务员类132

225．国家公务员必须履行哪些义务？133

224．什么是公务员的义务？133

223．什么是公务员的权利？133

227．目前颁布实行的国家公务员暂行条例为什么将八种行政处分改为六种？134

226．国家公务员享有什么权利？134

229．处分公务员的程序是什么？135

228．处分国家公务员，为什么必须依照法定程序？135

232．为什么要解除对公务员的处分？136

231．处分公务员的批准权限是如何规定的？136

230．处分公务员的要求是什么？136

233．行政处分决定及解除处分的决定为什么应以书面形式通知本人？137

234．申诉、控告的含义是什么？138

235．规定公务员的申诉和控告权的立法意义是什么？139

236．《国家公务员暂行条例》第八十一条中规定的：“涉及本人的人事处理决定”、“不服”、“申诉”、“三十日内”的具体含义是什么？141

237．国家公务员暂行条例》第八十一条第一款的基本含义是什么？142

238．《国家公务员暂行条例》第八十一条第二款：“受理国家公务员申诉的机关必须按照有关规定作出处理”的立法目的是什么？143

240．公务员行使控告权所控告的对象、控告的范围以及受理其控告的机关是什么？144

239．应如何理解“复核和申诉期间，不停止对国家公务员处理决定的执行”？144

241．国家公务员提出申诉和控告，为什么必须忠于事实？146

242．国家行政机关对公务员作了错误处理时应承担的责任是什么？147

243．公务员管理的行政监督体制是如何规定的？148

244．什么是公务员辞职，有什么特点？149

246．如何把握辞职与辞退、辞退与开除的区别？150

245．什么是公务员辞退，有什么特点？150

247．国家公务员辞职、辞退的条件和程序是什么？151

249．公务员违反规定擅自离职的，应如何处理？153

248．国家公务员辞职的程序是什么？153

251．国家行政机关辞退公务员的条件是什么？154

250．公务员行使辞职权的附加性限制是什么？154

252．国家行政机关辞退公务员的程序是什么？155

254．公务员辞职或被辞退应办理什么手续，其法律后果是什么？156

253．被辞退的国家公务员享受什么待遇？156

255．公务员违反纪律如何给予行政处分？157

256．给予国家公务员的处分如何变更与解除？158

258．案件检查的任务是什么？159

257．纪律检查机关检查处理案件一般要经过哪些程序，注意哪些问题？159

程序篇159

（一）党纪案件程序类159

（1）案件检查程序159

259．案件检查的基本要求是什么？160

261．案件检查过程中如何正确地收集、鉴别、使用证据？161

260．证据确凿的具体要求是什么？161

264．案件检查的方式是什么？162

263．手续完备的含义是什么？162

262．定性准确的标准是什么？162

267．什么是协办？163

266．自办案件的组织形式是什么？163

265．什么是自办？163

271．什么是案件管辖？164

270．什么是转办案件？164

268．什么是交办？164

269．办理催办案件的要求是什么？164

273．案件的管辖是如何分类的？165

272．实行案件管辖的主要意义是什么？165

275．什么是案件检查的措施？166

274．党的纪律检查机关检查案件的范围是什么？166

277．案件检查的措施是如何分类的？167

276．案件检查的措施有什么特征？167

279．案件检查的时限是如何规定的？168

278．案件调查人员在实施检查措施时，必须遵守哪些要求？168

280．什么是案件检查中的回避？169

283．回避的方式有哪些？170

282．回避的条件或理由是什么？170

281．哪些人员应回避？170

285．什么是案件检查中的申辩？171

284．什么是回避的决定？171

288．申辨人有哪些义务？172

287．申辩人有哪些方面的权利？172

286．申辩的理由是什么？172

290．什么是受理范围，受理范围是如何规定的？173

289．什么是案件检查中的受理？173

294．什么是受理程序，包括哪些内容？174

293．受理的要求是什么？174

291．什么是受理材料，其来源有几种？174

292．受理的形式主要有几种？174

295．什么是案件检查中的初步核实？175

298．初步核实的方式和方法是什么？176

297．初步核实的要求是什么？176

296．初步核实的任务是什么？176

300．对初步核实的结果应如何处理？177

299．什么是初步核实程，包括哪些内容？177

301．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十七条第二款、第三款，第十九条、第二十六条关于“征求同级党委意见”的规定应如何理解，在实践中如何办理？178

303．什么是立案的条件，立案应同时具备什么条件？179

302．什么是立案？179

305．党的纪律检查机关如何实行分级立案的原则？180

304．立案的要求是什么？180

309．立案应遵循哪些程序？181

308．什么是立案程序？181

306．党支部是否有权决定对党员实行立案检查？181

307．共产党员因进修或借调而离开原单位之前犯有错误，应由哪个单位的党组织立案调查？181

312．什么是《立案呈批报告》，《立案呈批报告》包括哪些方面的内容？182

311．审查立案材料的基本要求是什么？182

310．什么是审查立案材料？182

315．立案决定的宣布分为几类？183

314．什么是立案决定的通知与通报？183

313．什么是审查批准立案？183

318．实施调查方案的具体内容是什么？184

317．什么是调查实施？调查实施应做好哪几方面的工作？184

316．什么是重要案件的备案制度？184

319．实施调查的要求是什么？186

321．犯错误人员在被查处期间长期外出怎么处理？187

320．纪律检查机关在立案调查开始时，对被调查人应提出哪些要求？187

323．哪些机关可以向金融机构要求办理查询、冻结、扣划？188

322．在调查党员违纪案件过程中，能否采用公安机关的侦查手段进行侦破？188

325．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第三十二条所称“中央纪委、中国人民银行关于纪检机关查询和暂停支付被调查对象存款有关规定”指的是什么？190

324．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第七款应如何理解？190

327．什么是错误事实材料与本人见面？191

326．怎样做谈话记录？191

329．怎样确定被检查人的责任？192

328．将错误事实材料与被调查人见面时应注意哪些问题？192

332．党员对党组织的鉴定有不同意见应该如何处理？194

331．提出定性处理意见时应注意什么问题？194

330．提出定性处理意见的依据是什么？194

335．查办贪污案件的步骤和方法是什么？195

334．案件调查终结后的善后工作主要有哪些内容？195

333．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第十三条指出：“追究党纪责任”，是指给予纪律处分和免于纪律处分。但对于犯错误党员免于纪律处分的批准权限问题，中共中央纪委以前未作明确规定，在工作中应如何处理？195

336．查办贿赂案件的方法和技巧是什么？197

337．查办违反财经纪律案件应注意什么问题？198

338．查办玩忽职守案件应注意什么问题？199

340．什么是案件审理？201

（2）案件审理程序201

339．查办泄露国家秘密案件应注意什么问题？201

343．案件审理工作的职责范围是什么？202

342．案件审理工作的任务是什么？202

341．案件审理有何特点？202

346．在案件审理工作中如何体现惩处和教育相结合的原则？204

345．在案件审理工作中如何体现实事求是的原则？204

344．案件审理工作的基本原则是什么？204

348．在案件审理工作中如何体现民主集中制的原则？205

347．在案件审理工作中如何体现纪律面前人人平等的原则？205

351．案件审理工作的程序有哪些？206

350．什么是案件审理程序？206

349．在案件审理工作中如何体现保障党员和监察对象权利的原则？206

353．受理的条件是什么？207

352．什么是受理？207

356．什么是回避？208

355．违反党纪案件的受理范围是什么？208

354．什么是受理范围？208

358．回避的方式有哪些？209

357．回避的条件是什么？209

361．怎样理解事实清楚？210

360．案件审理工作的基本要求是什么？210

359．回避如何批准？210

362．如何才能做到事实清楚？211

364．如何才能做到证据确凿？212

363．什么是证据确凿？212

368．什么是处理恰当？214

367．如何才能做到定性准确？214

365．什么是定性准确？214

366．定性准确的作用是什么？214

369．要做到处理恰当时，应注意什么问题？215

371．手续完备的作用是什么？216

370．什么是手续完备？216

374．什么是受理？217

373．什么是案件审理程序？217

372．如何才能做到手续完备？217

378．移送审理的案件其材料有何要求？218

377．违反党纪案件的受理范围是什么？218

375．受理的条件是什么？218

376．什么是受理范围？218

379．什么是审核？219

382．对错误性质如何审核？220

381．对证据如何审核？220

380．对错误事实如何审核？220

387．指定承办人时应注意什么问题？222

386．审核的程序是什么？222

383．对处理意见如何审核？222

384．对办案手续如何审核？222

385．审核的方法是什么？222

390．审阅案卷的一般步骤是什么？223

389．审阅案卷时应注意的问题是什么？223

388．承办人有何职责要求？223

393．受审查人谈话时应注意什么问题？225

392．补充调查有何方法？225

391．补充调查应注意的问题是什么？225

395．中止审理的条件是什么？226

394．在什么情况下应征求有关部门意见？226

398．集体审议的结果如何处理？227

397．集体审议的程序是什么？227

396．集体审议前应做好哪些准备工作？227

401．什么是直接证据？228

400．证据有何作用？228

399．什么是证据？228

408．什么是实物证据？229

407．什么是言词证据？229

402．什么是间接证据？229

403．什么是有错证据？229

404．什么是无错证据？229

405．什么是原始证据？229

406．什么是传来证据？229

412．什么是证人证言？230

411．物证与书证有何区别？230

409．什么是物证？230

410．什么是书证？230

418．什么是现场笔录？231

417．什么是勘验、检查笔录？231

413．什么是视听资料？231

414．什么是被害人的陈述？231

415．什么是受审查人的陈述？231

416．什么是鉴定结论？231

422．什么是证明的责任？232

421．什么是证明的对象？232

419．什么是证明？232

420．什么是证明的要求？232

423．收集证据有何要求？233

425．如何鉴别证据？234

424．什么是鉴别证据？234

426．鉴别证据的方法有哪些？235

428．如何鉴别书证？236

427．如何鉴别物证？236

429．如何鉴别证人证言？237

432．如何鉴别受审查人陈述？238

431．如何鉴别受侵害人陈述？238

430．如何鉴别视听资料？238

433．如何鉴别鉴定结论？239

436．使用证据的规则是什么？240

435．如何鉴别现场笔录？240

434．如何鉴别勘验、检查笔录？240

438．使用证据的方法主要有几种？241

437．运用间接证据定案的规则是什么？241

439．如果没有直接证据，能否运用间接证据证明案件的主要事实，其证明规则是什么？243

443．案件经纪委常委会议作出决定后，如何办理手续？244

442．什么是案件审理中的执行程序？244

440．使用录音带、复印材料作为证据，应注意哪些问题？244

441．什么是案件的批准程序？244

445．划分批准权限的意义是什么？246

444．什么是批准权限？246

448．什么是级别管理？247

447．什么是隶属管理？247

446．划分批准权限的原则是什么？247

451．根据级别管理的原则，各省、自治区、直辖市党委、纪委负责批准哪类案件？248

450．根据级别管理原则，党中央、中央纪委批准哪类违纪案件？248

449．对违纪党员处分批准权限方面的级别管理原则是如何确定的？248

456．党的各级委员会的批准权限是什么？249

455．批准权限是如何划分的？249

452．根据级别管理的原则，地（市）级、县级党委、纪委负责批准哪类案件？249

453．退（离）休和退居二线的党员违犯党纪需给予党纪处分的，如何办理报批手续？249

454．对于上级纪委直接立案调查的下级党委管理的党员干部的违纪案件，如何办理报批或审批手续？249

457．党的各级纪律检查委员会的批准权限是什么？250

459．三分之二以上的多数如何计算？251

458．对党的中央委员会委员、侯补委员，地方各级委员会委员、侯补委员，对党的中央纪律检查委员会委员，对省、自治区、直辖市党的纪律检查委员会书记、副书记，给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，为什么必须由本人所在的委员会三分之二以上多数决定？251

463．《中国共产党章程》第四十条规定“在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党与以纪律处分”，这里的“特殊情况”指哪些？252

462．上级党委能否直接处分党员？252

460．为什么批准给予各级党委管理的党员干部以撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，要报经党委批准？252

461．《中国共产党章程》第四十条规定“严重触犯刑律的地方各级委员会委员、侯补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍”之后，是否还要经过上级党的委员会批准？252

465．乡镇级党委是否有权给予基层党委管理的党员开除党籍处分？253

464．党章第四十六条规定，党组的任务是“讨论和决定本部门的重大问题”。这里所说的“重大问题”，是否包括对违纪党员和违纪党组织的处分？253

468．对同级党委管理的干都，纪委能否给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分？254

467．在同时设有纪委的基层单位，如农村的乡镇，城市的街道，企业、事业单位，上级党的委员会和纪律检查委员会对基层党委、纪委的批准权限能否作适当划分？254

466．根据党章规定，对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准。但同时又规定：“如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会批准。”这里的重要案件是指什么？254

471．上级纪委如果发现下级党委或下级纪委对党员作出错误处理，能否撤销或改变？255

470．怎样理解县级和县级以上党的委员会纪律检查委员会在特殊情况下可以直接决定给违纪党员以纪律处分？255

469．党章规定，给予党员开除党籍处分，应分别情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会批准，这里所说的县级或县级以上党的纪律检查委员会是否包括县级或县级以上企业、事业单位经过党的代表大会或党员大会选举产生的纪检查委员会？255

473．县以下乡、镇、局、公司等基层党委决定并报请县纪委审批的案件，如果县纪委要改变其决定，是否都要按党章规定，必须经过县委批准？256

474．同级纪律检查委员会对同级党委处理案件的决定有不同意见怎么办？256

472．上级纪委改变下级纪委所作的处分决定时要注意什么问题？256

477．处分党员必须履行哪些手续？257

476．党支部发现上级党委委员、侯补委员犯了错误怎么办？257

475．党的中央和地方各级直属机关工委、纪工委对所属各部门党员干部是否有党纪处分批准权？257

479．在犯错误党员未到会的情况下，支部大会作出的处分决定是否有效？258

478．支部大会讨论决定对违纪党员的处分时为什么要通知犯错误的党员到会？258

481．党支部书记犯了错误，支部召开大会讨论给其党籍处分时，应由谁来主持会议？支部大会作出的处分决定由谁来签名盖章？259

480．《中国共产党章程》规定，党组织讨论决定对党员的党纪处分时，本人有权参加和进行申辩，这是否可以理解为：在支部大会讨论对他的处分时，本人有权参加；在上级党组织讨论给他的处分决定时，本人也有权参加？259

484．党员违犯纪律，未经支部大会讨论，可否由支部委员会决定免予处分？260

483．支部大会讨论对党员的处分时，有两种意见，人数各占一半时，支部以支委会的多数意见决定给这个党员的党纪处分并上报，这种做法对吗？260

482．支部大会讨论对违纪党员的处理时，可不可以要求非本支部办案人员在会上介绍案情？260

489．支部大会对犯错误党员作出的处理决定经上级党委审批后，如果上级党委的意见与支部大会的意见不一致，是否要本人重新签署意见，是否要支部重新作出决定？261

488．党员犯了严重错误，支部大会决定开除其党籍，在上级党委（纪委）批准之前，是否可以参加党的组织生活？261

485．个人或少数人决定批准给党员以纪律处分的是否有效？261

486．临时党支部是否有权处分党员？261

487．党支部委员会研究给支部委员处分时本人能否参加？261

491．对县以上各级党的委员会的委员、侯补委员给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，不经过支部大会讨论决定，是否意味着他们可以不受支部的监督？262

490．处分党员时党支部与上级党委意见不一致怎么办？262

494．处分决定与本人见面时本人不签署意见，怎么办？处分决定是否生效？263

493．处分决定和所依据的事实同本人见面时，应注意哪些问题？263

492．《中国共产党章程》规定党组织对党员作出的处分决定和依据的事实材料必须同本人见面，“事实材料”指什么材料？证明材料是否也要同本人见面？263

496．同一案件中涉及多人共同违纪，都应给予党纪处分的，怎样履行审批手续？264

495．一案涉及几个单位人员的，怎样履行审批手续？264

501．军队干部转业到地方后犯了错误，由于其转业时职级未能相应安排，是按部队原职级报批还是按现任职务报批？265

500．在党的机关担任领导职务的党员受撤职处分，是按党内处分履行审批手续，还是按行政处分履行审批手续？265

497．干部管理归上级业务部门，党的关系在地方的党员受党纪处分，怎样履行审批手续？265

498．各级党的代表大会的代表犯了错误，需要给予党纪处分，怎样履行审批手续？265

499．上级党委或纪委派检查组检查的案件，需要给有关人员党纪处分的，怎样履行审批手续？265

505．双重领导单位的党员违反纪律需要给予党纪处分的，怎样履行审批手续？266

504．党员调动工作后，发现他在原单位犯了严重错误，需要给予处分时，应由哪里的党组织作出决定？266

502．军队干部转业到地方后，发现其在部队服役期间犯有错误，当时未被组织发现，是由原部队党组织查处还是由现所在单位党组织查处？266

503．党员犯错误后调到别的单位，应该怎样处理？266

509．给予党的中央委员会和地方各级委员会的委员、侯补委员党内警告、严重警告处分时，由哪一级党组织讨论决定？267

508．党的代表大会决定给予违纪党员纪律处分，是否需要经过上一级党委批准？267

506．对受刑事处罚的共产党员作党纪处理时，需要哪些材料？怎样履行审批手续？267

507．给予因违法犯罪已被关押、判刑的党员党纪处分，怎样履行审批手续？267

511．给予中央国家机关党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？268

510．给予中央纪委以及省、市、自治区纪委委员党纪处分，怎样履行审批手续？268

514．给予厅（局、地）级党员干部党纪处分，怎样履行报批手续？269

513．给予省、自治区、直辖市省长、副省长，市长、副市长，主席、副主席以及相当这一级的党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？269

512．给予中央直属机关（含企业、事业单位、高等院校）部长、副部长级党员领导干部党纪处分，怎样履行审批手续？269

517．给予机关、团体、企业事业单位、城镇街道、农村中的党员党纪处分，怎样履行审批手续？270

516．给予科（乡）级党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？270

515．给予县（处）级党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？270

520．党支部领导成员违犯了党的纪律应由谁来调查处理？271

519．党员在代理职务期间违纪需给予处分的，是否应按当时所代理的职务报批？271

518．县（市、区）人民武装部改归地方建制后，其干部违纪应由谁负责查处？271

524．党纪案件结案后，哪些材料需要抄送组织、人事部门？272

523．纪检监察机关合署办公后，由纪委常委会讨论审定的案件，在对外发文的表述上，政纪案件能否注明是由纪委常委会讨论通过的？272

521．对离休、退居二线的党员干部，给予党纪处分由哪里审批？272

522．对既要给予党纪处分，又要给予政纪处分的案件，由于党纪处分和政纪处分的审批程序不同，在批准时间上差异较大，在处理时能否分别进行？272

528．改组或解散党组织，怎样履行审批手续？273

527．对严重违反党的纪律的党组织应如何处理？273

525．党员干部因犯错误被停职检查的，在正式处分决定作出后，是否需要办理撤销停职检查的手续？273

526．改变或取消处分，应怎样履行批准手续？273

532．什么是执行监督？274

531．什么是案件审理中的执行程序？274

529．留党察看期满后恢复党员权利需要履行哪些手续？274

530．受留党察看处分的党员，坚持错误不改，应当开除其党籍时，应怎样履行批准手续？274

535．办理申诉案件时怎样体现实事求是，有错必纠的原则？275

534．审理申诉案件的原则是什么？275

533．什么是申诉案件审理程序？275

537．办理申诉案件时怎样体现分级办理的原则？276

536．办理申诉案件时怎样体现基本事实清楚、基本证据确凿和处分基本恰当的原则？276

538．受处分人提出申诉期间为什么不停止原处分决定的执行？277

540．宜粗不宜细的原则是否适用于所有申诉案件？278

539．办理申诉案件时怎样体现客观、历史、辩证的看问题的原则？278

542．合署后不服党纪、政纪处分的申诉案件如何办理？279

541．办理申诉案件时怎样体现全面审查的原则？279

545．对处分决定不服的申诉案件，如果原办案单位已经撤销或合并，申诉人现在提出申诉，由哪个单位复议、复查，其复议、复查结论由哪个单位党组织审批？280

544．申诉人如果对复议、复查结论仍然不服的，如何办理？280

543．对不服党纪处分决定的申诉案件，一般情况下，应由哪一级党委、纪委批准？280

550．在什么情况下，应撤销原处分或原结论？281

549．在什么情况下，应变更原处分或原结论？281

546．对于历史遗留案件的复议、复查，由哪级党组织决定和批准？281

547．申诉案件怎样处理？281

548．在什么情况下，应维持原处分或原结论？281

552．申诉如何提起？282

551．什么是党纪申诉案件的审理程序？282

554．案件审理部门受理哪些申诉案件？283

553．申诉案件由哪些单位或部门受理？283

556．对申诉材料或案件材料如何处理？284

555．呈报审批或审查决定的申诉案件应报送哪些材料？284

562．指定承办人时应注意什么问题？285

561．申诉案件的审理程序主要有哪些？285

557．什么是复议？285

558．复议方式主要适用于哪些案件？285

559．什么是复查？285

560．什么样的案件适用于复查？285

566．“文化大革命”前，经各级党委、纪委批准处理的案件，应由哪一级党委或纪委批准？286

565．如果原批准处分的党委或纪委撤销了，应由哪一级党委或纪委批准？286

563．阅卷时应注意什么问题？286

564．申诉案件如何批准？286

568．什么是申诉案件的审查决定？287

567．申诉案件如何办理手续？287

571．党章第四十五条关于“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会，如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查”的规定，应如何理解？288

570．不服五十年代原监察委员会所作处理的申诉由谁受理？288

569．上级党委或纪委对不服复议、复查结论或决定而作出的审查结论是不是最终决定？288

574．备案制度有何作用？289

573．什么是备案制度？289

572．纪检机关根据司法机关的判决书和违纪事实给予违纪党员纪律处分后，现司法机关又改判无罪，上述人员申诉如何处理？289

577．备案案件有何特点？290

576．什么是备案案件的审理程序？290

575．合署后备案案件如何办理？290

580．备案案件经审理后如何处理？291

579．备案案件如何审理？291

578．备案案件应报送哪些材料？291

583．向中央纪委备案的案件范围是什么？292

582．向中央备案的案件范围是什么？292

581．备案案件如何批准？292

587．历史遗留案件如何备案？293

586．申诉案件如何备案？293

584．向党的地方各级委员会备案的范围是什么？293

585．向上级纪律检查委员会备案的范围是什么？293

591．征求意见案件应报送哪些材料？294

590．征求意见案件的受理范围是什么？294

588．违犯党纪案件与违犯政纪案件的备案有何不同？294

589．什么是征求意见案件？294

594．答复征求意见案件应经过哪些批准程序？295

593．答复征求意见案件的原则是什么？295

592．办理征求意见案件应遵循什么原则？295

597．提前介入有何作用？296

596．提前介入应符合什么哪些条件？296

595．什么是提前介入？296

601．协审应注意什么问题？297

600．什么情况下应施行协审？297

598．提前介入要注意哪些问题？297

599．什么是协助审理？297

603．纪检机关信访工作部门的任务是什么？298

（3）控告申诉程序298

602．请示和解答疑难问题应遵循什么原则？298

605．纪检机关处理来信来访的基本原则是什么？299

604．纪检机关信访工作部门的主要职责是什么？299

607．什么是信访工作中的受理检举、控告和申诉？302

606．解决信访问题的途径是什么？在督办和查办中应注意掌握哪几个要点？302

608．怎样处理信访中的党员检举、控告？303

609．怎样处理信访中的党员申诉？305

610．对党员的越级申诉怎样处理？306

612．什么是催办信访问题？307

611．什么是信访工作中的加工、传递信访信息？307

615．什么是维护信访工作秩序和社会秩序？308

614．什么是信访中的业务指导？308

613．什么是查办信访案件？308

617．来信、来访和举报电话是如何分类的？309

616．纪检机关信访工作部门受理案件的受理范围是如何规定的？309

618．纪检机关对检举、控告如何实行分级管理？310

620．处理来信的程序和方法是什么？311

619．纪检机关对申诉如何实行分级管理？311

623．办理来信的方式有哪些？312

622．登记时应注意什么问题？312

621．阅信时应注意什么问题？312

625．什么是反馈，反馈过程主要有几个环节？313

624．复信的范围和主要内容有哪些？313

630．对于联名信如何处理？314

629．对于告急信如何处理？314

626．什么是审结，包括几个方面？314

627．对于匿名信如何处理？314

628．对于反动信如何处理？314

634．接待来访时如何登记？315

633．处理来访的基本要求是什么？315

631．对反映军队问题的来信如何处理？315

632．对外国人、华侨、港澳台同胞的来信如何处理？315

636．处理来信、来访要做好哪几方面的工作？316

635．接待来访时如何接谈？316

638．对有轻生念头的来访人如何处理？317

637．对于集体上访的如何处理？317

643．收容遣送的范围、程序和方法是什么？318

642．对外国人、华侨、港澳台同胞的来访如何处理？318

639．对表示要行凶报复的来访者如何处理？318

640．对来访者有违法行为的如何处理？318

641．对来访者有生病、住院、生活困难及患有麻疯病及其他恶性传染性疾病情况的如何处理？318

644．处理举报电话的程序和方法是什么？319

646．对于询问电话如何处理？320

645．对于纪检业务范围以外的电话如何处理？320

650．信访案件审核的任务和范围是什么？321

649．对哪几种举报电话可以录音？321

647．对于咨询电话如何处理？321

648．对于申诉电话如何处理？321

651．督办案件如何审核？322

653．直接查办案件的审核程序是什么？323

652．审核结果如何反馈？323

654．信访部门的案件审核与审理部门的案件审核的联系与区别是什么？324

656．什么是监察机关的管辖范围？325

655．什么是监察机关的管辖？325

（二）政纪案件程序类325

（1）政纪案件检查程序325

658．省、自治区、直辖市的监察厅（局）的管辖范围是什么？326

657．监察部的管辖范围是什么？326

661．监察机关的派出机构的管辖范围是什么？327

660．县、自治县、不设区的市、市辖区监察局的管辖范围是什么？327

659．自治州、设区的市监察局的管辖范围是什么？327

664．监察机关行使行政处分权时应注意什么问题？328

663．监察机关的行政处分权的内容是什么？328

662．什么是监察机关的行政处分权和行政处分权限？328

666．监察机关行使行政处分建议权的条件是什么？329

665．什么是监察机关的行政处分建议权？329

667．监察机关对需给予行政处分的监察对象，如何行使行政处分权？330

670．对行政处分决定不服提出申诉的，应由哪一级监察机关复审、复核？331

669．监察机关派出机构如何行使行政处分权限？331

668．监察机关如何行使行政处分建议权？331

671．复审、复核案件，监察机关应如何办理？332

674．立案时应注意哪些问题？333

673．什么是政纪案件的立案？333

672．对行政处分建议有异议的应如何办理？333

675．对国家公务员的哪些违纪行为可予立案？334

676．怎样办理政纪案件的立案手续？335

677．政纪案件的立案有哪些规定？336

681．对于严重违反政纪的政府部门由谁决定立案？337

680．由监察机关会同人民政府有关部门联合初查的案件，应由哪个单位办理立案手续？337

678．监察机关决定对监察对象立案调查时，与本级政府意见不一致，应如何处理？337

679．对上级监察机关和本级人民政府交办的反映国家公务员违反行政纪律的材料，是否予以立案？337

685．国家行政机关的退职、退休、离休人员的违纪问题，应由哪里受理？338

684．乡镇企业和集体企业中的国家干部、中外合资企业中的中方干部、全民所有制企业、事业单位中除了领导干部以外的其他人员犯了错误，监察机关是否受理？338

682．属于下级监察机关管辖范围的重大、复杂案件，上级监察机关可否直接立案？338

683．对人大常委会决定撤销其行政职务的国家公务员，监察机关可否立案调查和给予行政处分？338

688．怎样首次同被调查人谈话？339

687．什么是政纪案件调查？339

686．案件本身属于监察机关的受理范围，但在受理前已由有关部门受理或正在进行处理，监察机关是否受理？339

690．国家公务员有严重违反行政纪律嫌疑，可否令其停职检查？340

689．监察机关在什么情况下可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理等机关予以协助？340

693．如何将主要错误事实材料同本人见面？341

692．被调查人不交待，能否定案？341

691．监察对象在被立案调查期间能否出国、出境？341

694．调查组提出处理意见时，应注意哪些问题？342

697．什么是政纪案件审理？343

（2）政纪案件审理程序343

695．如何理解《中华人民共和国行政监察法》第三十二条中所规定的“办案期限”？343

696．什么是销案，在哪些情况下可以销案？343

699．监察机关的监察对象和管辖范围是什么？344

698．既违反政纪又触犯刑律的案件如何审理？344

701．《中华人民共和国行政监察法》第二条所规定的“国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员”具体是指哪些人？346

700．如何理解《中华人民共和国行政监察法》第十七条所规定的上级监察机关“必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”？346

704．未以人民政府及人民政府各部门名义任命的企事业单位、街道办事处行政负责人是否属于监察机关的管辖范围？347

703．省政府秘书长、省直副厅级单位、省属专科院校的副职领导人是否属于监察对象？347

702．驻外大使、总领事是否属于行政监察对象？347

708．由供销合作社社务委员会提名、经省委同意后，按供销合作社章程规定的选举程序产生的省供销合作社主任、副主任是否属于省监察厅的监察对象？348

707．高等院校是否属于监察对象？348

705．行政公署及其专员、副专员由哪一级监察机关负责监察？348

706．对担任技术职务的监察对象执行政纪处分时应注意什么问题？348

711．地方监察机关应如何理解和对待地方政府所授予的行政处分权？349

710．聘任制机关干部，在聘任期满后未履行手续但其继续从事机关工作，在此期间违纪，能否作为监察对象进行处理？349

709．离（退）休人员是否属于监察部派出监察机构的监察对象？349

712．监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命的人员直接行使行政处分权时应有哪些程序？350

715．需要报省人民政府批准的行政处分决定，省人民政府在审批时，能否由省长签字批准，而不召开省政府常务会议审定，这方面有何依据？351

714．对由省委推荐、省委组织部管理的副厅级以上干部进行处分时，应如何履行手续？351

713．应如何理解“监察部作出的处分决定，按照干部管理权限由人事部门按规定办理有关手续”？351

718．被调查人员在案件调查过程中逃跑、藏匿，其违法违纪事实材料未能与本人见面，能否作出行政处分决定？352

717．上级监察机关是否可以改变下级人民政府不适当的处分决定？352

716．需改变由国务院审批或备案的国家公务员的原处分如何报批？352

722．省、自治区、直辖市监察厅派出的监察机构是否能对驻在部门任命的相当本部门领导副职级的干部实施监察权和处分权？353

721．省、自治区、直辖市监察厅派出机构在驻在单位是否有审批处分权？353

719．实行聘用制的干部犯有错误，可否给予行政纪律处分？353

720．对经地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员怎样适用纪律处分？353

724．监察机关根据《中华人民共和国行政监察法》第二十三条、第二十四条规定，提出监察建议、作出监察决定时必须符合哪些条件？354

723．《中华人民共和国行政监察法》第二十三条第五款规定如何适用？354

725．对《中华人民共和国行政监察法》第二十四条第三款规定的“责令退赔”应如何理解？监察机关是否可以做出要求监察对象承担经济赔偿责任的决定？355

728．县监察局在调查中发现县人民法院干部有违纪行为，可否给县法院发出《监察建议书》？356

727．怎样掌握追究行政责任的时限？356

726．对《中华人民共和国行政监察法》第二十三条第四款规定的“补救措施”应如何理解？356

730．违纪人员拒不执行监察机关作出的责令退出非法所得的监察决定时，监察机关可否采取措施？357

729．监察机关提出监察建议后，收到《监察建议书》的单位如有异议时，应如何处理？357

733．对国家公务员需要同时给予政纪、党纪和法纪处分时，应怎样履行手续？358

732．怎样办理经地方各级人民代表大会选举担任国家行政职务人员的纪律处分手续？358

731．办理由县级以上人民代表大会及其常委会选举或任命的行政人员违纪案件时，应如何履行审批手续？358

735．《奖惩暂行规定》适用的范围和对象有哪些？359

734．当前，国家行政机关对工作人员实施奖惩的法律依据是什么？359

740．《奖惩暂行规定》是否适用于企业单位自行任命的工作人员？360

739．《奖惩暂行规定》是否适用于企业中由国家行政机关任命的工作人员？360

736．《奖惩暂行规定》是否适用于国家行政机关、事业单位的聘用人员？360

737．各政党、社会团体的工作人员的奖惩问题，可否参照《奖惩暂行规定》办理？360

738．《奖惩暂行规定》是否适用于在见习期间或劳动实习期间的高等学校、中等专业学校毕业生？360

745．给予特大、重大责任事故责任人员行政处分，应如何办理？361

744．《奖惩暂行规定》是否适用于国家行政机关的退休人员？361

741．《奖惩暂行规定》是否适用于国家行政机关的工勤人员？361

742．《奖惩暂行规定》是否适用于国家行政机关所属事业单位的工作人员？361

743．《奖惩暂行规定》是否适用于国家行政机关的试用人员？361

747．如何受理政纪案件的申诉？362

746．什么是政纪案件的申诉？362

750．受理的条件有哪些？363

749．什么是复审程序？363

748．什么是政纪申诉案件的审理程序？363

751．各级行政监察机关对申诉案件的管辖范围是如何规定的？364

752．提起申诉为什么必须在法定申诉期限内？366

755．什么是复审期限，它是如何规定的？367

754．审理申诉案件的方式主要有哪些，各适用于什么情况？367

753．在要求申诉人补正的时间无明确规定的情况下，实际工作中应怎样掌握？367

757．对申诉案件的批准有几种情况？368

756．阅卷时应注意哪些问题？368

760．什么是申诉案件的复核程序？369

759．什么是复审决定书的送达？369

758．监察机关部（厅、局）？会对案件作出决定后，审理部门如何办理有关手续？369

764．复核的期限是如何规定的？370

763．复核案件与复审案件在批准程序和权限方面有无区别？370

761．不服复审决定而提出申诉应符合哪些条件？370

762．复核案件的受理范围是如何划分的？370

765．监察对象不服行政处分怎么办？371

767．对不服经人民政府批准后以监察机关名义作出的处分决定而提出申诉的如何受理？372

766．监察对象对行政处分不服提出申诉期间，原处分决定是否停止执行？372

769．不服专业银行总行的行政处分决定，应向哪一个监察机关提出申诉？373

768．政府各部门采纳监察机关的建议后作出行政处分决定，受处分人对所受处分不服提出申诉，由谁受理？373

772．超过规定期限而提起的申诉是否受理？374

771．对已按程序进行复审、复核的申诉案件，申诉人仍坚持申诉应如何办理？374

770．企业干部不服政纪处分提出申诉，监察机关是否受理？374

775．根据《监察机关直接行使处分权的程序问题的通知》精神，监察机关对本级政府各部门负责人和下一级负责人的行政处分应当报上一级监察机关备案。目前，随着反腐败斗争的深入开展，备案案件有所增加，请问是否每个备案案件都要函复？375

774．监察部《关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知》规定，监察部派出监察机构给予担任司（局）级职务人员行政处分，要报经监察部批准或报监察部备案，请问哪些案件应报监察部批准，哪些案件应报监察部备案，在实践中应如何掌握？375

773．对于不服由监察机关调查而以人民政府名义下达的行政处分决定或者由人民政府各部门内设的监察机构办理而以人民政府各部门名义下达的行政处分决定的申诉，应如何受理？375

779．公文的一般格式是什么？376

778．什么是公文？376

776．违反政纪案件的如何备案？376

777．违反政纪案件的受理范围是什么？376

（三）公文类376

786．公文的写作有哪些要求？377

785．什么是主送机关？377

780．什么是版头？377

781．什么是份号？377

782．什么是密级？377

783．什么是紧急程度？377

784．什么是发文字号？377

788．怎样写立案报告？378

787．怎样写立案通知？378

789．怎样写调查笔录？379

791．怎样写案件调查报告，调查报告应包括哪些内容？380

790．写调查笔录时，有的是按司法部门一问一答的办法进行，有的是等对方谈完后综合记录，究竟应该采取哪种办法？380

794．案件审理公文有何作用？382

793．什么是案件审理公文？382

792．怎样写犯错误党员的错误事实材料？382

797．案件审理公文如何体现其合法性？383

796．案件审理公文如何体现其权威性？383

795．案件审理公文有何特点？383

801．什么是案件审理报告？384

800．案件审理公文如何体现其真实性？384

798．案件审理公文如何体现其规范性？384

799．案件审理公文如何体现其单一性？384

802．案件审理报告的内容主要有哪些？385

803．对错误事实的写法主要有几种？386

804．制作审理报告应注意哪些问题？387

806．复议、复查报告和复审、复核报告的主要内容有哪些？389

805．什么是复议、复查报告和复审、复核报告？389

808．什么是处分决定？390

807．制作复议、复查、复审、复核报告时应注意什么问题？390

810．处分决定的格式是什么？内容主要有哪些？391

809．处分决定有何作用？391

814．处分决定中如何体现受处分人员对所犯错误的态度以及从轻、减轻，从重、加重的情节？392

813．不作为处分依据的错误事实可否写在处分决定上？392

811．处分决定的标题由哪些项目组成？392

812．处分决定的正文包括哪些内容？392

816．制作处分决定时应注意哪些问题？393

815．处分决定中如何表达定性结论和具体处理意见？393

820．复议、复查决定或复审、复核决定的格式是什么？内容有哪些？394

819．复议、复查决定或复审、复核决定有何作用？394

817．一案涉及多人，在写处分决定时，是一人一个文号分别写，还是在同一个文号中分别写？394

818．什么是复议、复查决定和复审、复核决定？394

822．复议、复查决定或复审、复核决定的正文有哪些内容？395

821．复议、复查决定或复审、复核决定的标题由哪些项目组成？395

825．请示的格式是什么？内容有哪些？396

824．什么是案件呈报审批的请示？396

823．受处分人对复议、复查、复审、复核决定提出不同意见，如何写出说明？396

828．请示的正文有几种写法？397

827．请示能否用“请示报告”、“报告”或“意见”来表达？397

826．请示的标题由哪些项目组成？397

830．什么是案件处理批复？398

829．制作请示时应注意哪些问题？398

833．案件处理批复的正文包括什么内容？399

832．案件处理批复的标题由哪些项目组成？399

831．案件处理批复的格式是什么？内容有哪些？399

835．怎样写转发批准机关对案件处理批复的通知？400

834．制作案件处理批复应注意哪些问题？400

838．下发处分决定的通知的格式是什么？401

837．制作给予行政处分的监察建议书时应注意哪些问题？401

836．什么是监察建议书？401

840．制作关于政策或程序的请示时应注意哪些问题？402

839．处理违纪案件时遇到有关政策或程序问题向上级纪检监察机关提出询问，请求给予答复的公文的格式是什么？内容有哪些？402

842．制作答复应注意哪些问题？403

841．对有关政策和程序问题如何答复？其格式是什么？内容有哪些？403

844．什么是党纪处分条规体系？404

843．什么是党纪处分条规？404

实体篇404

（一）党纪案件实体类404

845．什么是普通党纪处分条规和特别党纪处分条规？405

846．什么是党纪处分条规的解释？406

847．量纪的基本原则是什么？407

849．什么是规定情节？408

848．什么是量纪情节，它是如何划分的？408

850．什么是参考情节？409

852．什么是从重处分的情节？410

851．什么是从轻处分的情节？410

854．什么是加重处分的情节？411

853．什么是减轻处分的情节？411

856．什么是重犯？413

855．什么是免予处分的条件？413

858．什么是主动交代？414

857．对重犯者的量纪原则是什么？414

859．对主动交代者的量纪原则是什么？415

861．合并处理的原则是什么？416

860．什么是合并处理？416

862．适用合并处理有几种情况？417

863．什么是比照？比照处理党内违纪案件应注意什么问题？418

864．对共同违纪者的处分原则是什么？419

866．违纪党员在党组织未作出处分决定前死亡的，应如何处理？420

865．对集体违纪的处分原则是什么？420

868．对实施错误行为的患有精神疾病的党员的党纪处理原则是什么？421

867．对“党组织未作出处分决定前”应怎样理解？421

870．已构成违法犯罪，应当一律开除党籍的几种情形是什么？422

869．对违法犯罪的党员进行处分时应遵循的原则是什么？422

871．已构成违法犯罪，应当开除党籍，也可以给予留党察看处分的几种情形是什么？423

873．党员自杀后其党籍应该怎样处理？424

872．处分党员的主要依据是什么？对违纪党员的处理是否要考虑他的态度？424

878．党员受行政处分是否都要给予党纪处分？425

877．党员受党纪处分后，有没有在一定时间内撤销处分的规定？425

874．党员病故后发现其有违纪问题，应如何处理？425

875．党员受处分以后不久，党组织又发现他隐瞒错误怎么办？425

876．党员受到党纪处分以后，又犯同类性质的错误，怎样处理？425

881．共产党员受劳动教养，其党籍如何处理？426

880．对免予刑事处罚的党员应不应该给予党纪处分？426

879．受刑事处分的党员党内怎样处理？426

885．什么是“免予处分”？427

884．通报批评算不算纪律处分？427

882．对受刑事处罚的党员进行党纪处分时，应从政法机关摘抄什么材料？427

883．党员违纪应当给予纪律处分，但在支部大会讨论前便已去世，是否还要召开支部大会讨论对他的处分？427

888．对“严重警告”处分应当怎样理解和执行？428

887．对“警告”处分应当怎样理解和执行？428

886．什么是“不予处分”？428

893．担任党内职务的党员犯了错误，在组织处理前能否先免职？429

892．过去受过党纪处分的党员，现在又犯有严重错误，但又不够开除党籍，是否可以再给予警告、严重警告、撤销党内职务和留党察看处分？429

889．受警告、严重警告和撤销党内职务处分的党员，是否还有表决权、选举权和被选举权？429

890．受警告或严重警告处分的党员可否继续担任党内职务？429

891．警告、严重警告处分是否适用于预备党员？429

896．撤销党内职务处分中的“党内职务”指哪些？430

895．对“撤销党内职务”应当怎样理解和执行？430

894．撤职与免职有何区别？430

900．党员在改选中已经落选了，是否还要给予其撤销党内职务处分？431

899．党员领导干部受撤销党内一切职务处分后，可否担任其他领导职务？431

897．撤销党内职务处分有无期限？431

898．无党内职务可撤的，如何给予处分？431

903．有的党员领导干部在离休或退休前犯了错误，在离休或退休后才作处理，按其错误应给予撤销党内职务处分，但他已经不在职了，是否还要给予这种处分？432

902．对于在党内担任两个以上领导职务的党员，怎样执行撤销党内职务的处分？432

901．在决定给党员领导干部撤销党内职务处分时，其本人已从犯错误时所在单位调走，是撤销原任职务还是现任职务？如原任职务已被免职，又未任命新的职务，可否给予撤销原任职务的处分？432

907．党支部书记、副书记受撤销党内职务的处分，支部委员的职务应不应该保留？433

906．在党的机关工作的党员干部、非党员干部和其他行政机关中没有担任行政职务的党员领导干部，受到撤销职务以上处分的是否降低工资？433

904．党员领导干部在离、退休后犯了严重错误的，是否可以撤销其原任的党内职务？433

905．受撤销党内职务处分的党员可否当选为党的委员会的委员？433

912．担任行政职务的党员干部，犯错误后受到留党察看处分的，其行政领导职务是否自然撤销？434

911．担任党内领导职务的党员受到留党察看处分，可否同时撤销其职务？434

908．受到撤销党内职务处分的党员领导干部，其工作应当怎样安排？434

909．县、市的部、委、局级干部，受撤销党内职务或留党察看处分，是否可以任命为股级干部？434

910．组织决定给予犯错误党员留党察看处分时，本人即提出申请退党，经多次谈话教育后，仍坚持退党的，应如何处理？434

916．党员触犯刑律，被判处拘役（或宣告缓刑）、管制、3年以下有期徒刑（或宣告缓刑），不附加剥夺政治权利，受到留党察看处分的，其考察期从什么时间开始计算？435

915．党员因某些过失犯罪，或因缺乏专业知识和工作经验造成犯罪，被判较短的有期徒刑而收监执行，给予留党察看处分的，其考察期从什么时间算起？435

913．留党察看处分应从何时算起？435

914．由其他处分改为留党察看处分，留党察看的时间应当从什么时候算起？435

922．延长留党察看时间，由哪里批准，从什么时候算起？436

921．延长留党察看时间是否算是给予一次处分？436

917．党员受留党察看处分，在留党察看期间缴不缴纳党费？436

918．党员在留党察看期间又违犯了党的纪律，应当受到党纪处分的，应如何处理？436

919．党员受留党察看处分期间是否可办停薪留职？436

920．党员受留党察看处分以后，是否可以提前恢复他的党员权利？436

926．受留党察看处分的党员，留党察看时间已满，又有新的问题没有搞清，可否先恢复其党员权利？437

925．留党察看期满不申请恢复正式党员权利的怎么办？437

923．受留党察看处分的党员，在留党察看期间死亡，察看期满时，还办不办理恢复正式党员权利的手续？437

924．受留党察看处分的党员，在察看期间，本人对处分不服，提出申诉，察看期满时，党支部能否讨论恢复其党员权利？437

931．党员受留党察看处分期满，因表现不好，不能恢复党员权利，可否作为劝退处理？438

930．党员受留党察看一年处分期满又未改正错误怎么办？438

927．受留党察看处分的党员，留党察看期满，支部大会在表决是否恢复他的党员权利时，他本人有没有表决权？438

928．党员受留党察看期满后，恢复党员权利是由组织部门办理手续，还是由纪律检查委员会来办理？438

929．党员受留党察看处分，留党察看期满，支部已讨论通过恢复正式党员的权利，在上级党委或纪委没有批准前，有没有表决权、选举权和被选举权？438

935．如何理解《中国共产党章程》第三十九条党员受留党察看处分两年，仍坚持错误不改的，应当开除党籍的规定？439

934．受留党察看处分的党员，协复其党员权利后，能否担任领导职务？439

932．受留党察看处分的党员，留党察看期满后拖延了讨论时间的，其恢复党员权利的时间应从何时算起？439

933．受留党察看处分的党员，恢复党员权利后又犯了错误，是否可以再给予留党察看处分？439

938．“开除党籍”与“清除出党”有无区别？440

937．“开除党籍”与“取消党员资格”有何不同？440

936．“开除党籍”与“劝说党员退党”有何区别？440

941．党员严重触犯刑律必须开除党籍，但由于种种原因直到刑满释放时还未处理，刑满释放后，党组织还有没有必要讨论决定开除其党籍？441

940．党员受《刑法》处罚的是否都要开除党籍？441

939．受拘留处罚的党员是否都要开除党籍？441

944．党员犯罪是否要先开除党籍，后逮捕、起诉、审判？442

943．共产党员被开除党籍后是否可以重新入党？442

942．党员被判刑后，受到开除党籍处分，后来法院宣布系错判并予以平反，其党籍该不该恢复？442

948．《中国共产党章程》第四十二条规定：“对严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行”。这里所说的“改组”和“解散”有什么443

947．党组织严重违犯党的纪律，本身又不能纠正的，应当怎样处理？443

945．党员犯了严重错误，支部大会决定开除其党籍，在上级党委（纪委）批准之前是否可以参加党的组织生活？443

946．党员被开除党籍后，行政上是否也要开除其公职？443

950．受到立案调查的党员在有关部门尚未做出处分决定前可否作为党代会代表侯选人？444

949．处分党员的时间，应从什么时候算起？444

954．受了党纪处分的党员，能否评为先进工作者？445

953．受了党纪处分的党员，能否受奖和调整工资级别？445

951．受党纪处分的党员可否担任领导职务？445

952．受过党纪处分的党员能不能评为优秀党员？445

958．《国家公务员暂行条例（试行）》颁布后，《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》是否有效？446

957．《国家公务员暂行条例（试行）》与《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》在适用范围方面有何不同？446

955．党员受党纪处分后，可否发给奖金？446

（二）政纪案件实体类446

956．《国家公务员暂行条例（试行）》颁布后，给予国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员纪律处分，是按《国家公务员暂行条例（试行）》的规定执行，还是按《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行？446

961．国家公务员被判处管制的，行政上怎样处理？447

960．国家公务员被判处拘役后，行政上怎样处理？447

959．被劳动教养的国家公务员应如何处理？447

964．国家公务员被逮捕或被判刑，在上诉期间，原单位能否作出行政处分决定？448

963．国家公务员被宣告缓刑，公安机关交原单位考察的，行政机关如何对待？448

962．国家公务员被人民法院判处剥夺政治权利的，在行政上如何处理？448

967．被判处有期徒刑后没办理开除手续，本人要求回机关工作的，应如何处理？449

966．怎样理解国家公务员受刑事处罚后“其职务自然撤销”？449

965．国家公务员被法院判处刑罚后又改判为免予刑事处分，是否还要给予行政处分？449

971．国家公务员受行政处分后，经过一定时间，是否解除原行政处分？450

970．国家公务员受处分后，在不长时间内又犯错误，应当如何处理？450

968．被判处有期徒刑已办理开除手续的国家公务员服刑期满后，可否收回分配适当工作？450

969．国家公务员受到处分后，又发现了其隐瞒的错误怎么办？450

974．“职务自然撤销”与“撤销职务”有何区别？451

973．对“无职可撤的，也可以给予降级处分”的规定应当怎样理解？451

972．对原犯错误应当受到行政纪律处分的国家公务员，如果超过了两年未予处分，现错误已改正，是否就不再给予纪律处分了？451

978．国家公务员在前任职务期间犯有错误，被发现后应给予撤职处分，是撤前任职务，还是撤现任职务？452

977．受撤职处分的国家公务员的职级如何处理？452

975．给予经地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员撤职处分，如何办理？452

976．科研、文教、卫生等技术人员是否适用撤职处分？452

980．受撤职处分的监察对象其职级如何处理？453

979．对既有行政职务又有技术职称的监察对象如何执行降级、撤职处分？453

983．给监察对象撤职处分，为什么必须明确降低2个或3个工资等级？454

982．受撤职处分的人员有兼职的怎样处理？454

981．受撤职以下纪律处分的国家公务员能否继续担任行政职务？454

986．《国家公务员暂行条例》规定的行政降级处分，在实际工作中遇到受处分人的级别工资为最低档，应如何执行？455

985．原给予国家公务员的行政纪律处分，复审或复核改变后，其工资问题如何处理？455

984．在党的机关工作的党员干部、非党员干部和其他机关中没有担任行政职务的党员干部，受到撤职以上处分的，是否降低工资？455

990．监察机关是否可以给监察对象开除处分？456

989．怎样掌握和使用开除处分？456

987．国家公务员受撤职处分的同时降低级别和职务工资待遇，是不是双重处分？456

988．新的工资制度实行后，国家公务员受撤职处分的，应如何处理？456

994．判处拘役的人，是否可以不开除公职？457

993．国家公务员被开除公职后如何安置？457

991．经地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员，是否适用开除处分？457

992．国家公务员被开除公职后，可否重新录用？457

996．国家公务员触犯刑律，被人民法院判处有期徒刑的，怎样办理开除手续？458

995．国家公务员被人民法院判处有期徒刑后，为什么要办理开除手续？458

1001．办理政纪案件中，对减轻处分如何掌握？459

1000．受过行政纪律处分的国家公务员符合奖励条件的，可否给予奖励？459

997．怎样确定政纪处分的起算日？459

998．国家公务员受处分后，经复审或复核改变了原处分的，其处分时间从何时算起？459

999．国家公务员受降级、撤职处分后，新确定的工资待遇从何时执行？459

1005．在党内组织秘密集团错误与非组织活动错误的区别是什么？460

（1）组织、人事类错误460

1002．怎样使用降级和撤职处分？460

1003．监察机关在查办案件时，在对违法违纪所得财物作出没收、追缴或责令退赔决定前，可否暂予扣留或者封存？460

1004．监察机关对没收、追缴和责令退赔的财物应如何处理？460

（三）具体违纪错误类460

1006．在党内进行非组织活动错误与在党内开展正常的批评与自我批评的区别是什么？462

1007．利用职权或弄虚作假，为家属、子女、亲友谋取利益错误与在招考工作中弄虚作假错误的区别是什么？463

1009．利用职权或弄虚作假，为家属、子女、亲友谋取利益错误与为家属、子女、亲友谋取户籍方面的利益错误的区别是什么？465

1008．处理在招考工作中弄虚作假错误时如何确定招考的范围？465

1011．任人唯亲错误与利用职权或弄虚作假，为家属、子女、亲友谋取利益错误的主要区别是什么？467

1010．怎样正确区分政策范围以内的照顾与以照顾为名变相为自己的家属、子女、亲友谋取私利？467

1012．任人唯亲错误与干部工作中偶尔出现的用人不当方面的失误的界限是什么？469

1013．以不正当方式或手段，谋求个人或亲友出国、出境错误与偷越国（边）境的区别是什么？470

1014．以不正当方式或手段，谋求个人或亲友出国、出境错误与组织、运送他人偷越国（边）境错误的区别是什么？471

1015．擅自延长在国外、境外期限或擅自变更路线错误与擅自脱离组织或擅自同外国机构、外国人联系和交往错误的区别是什么？473

1016．处理擅自延长在国外、境外期限或擅自变更路线错误时如何正确把握“造成了不良影响或者经济损失”的标准？475

1017．基本建设失职错误与企业管理失职错误的区别是什么？477

（2）失职类错误477

1018．长期失察如何认定？479

1020．物资储运工作中的失职错误与企业管理失职错误的区别是什么？480

1019．长期积压、保管不善如何认定？480

1022．什么是教育、文化管理失职错误？482

1021．什么是资源环境方面的失职错误？482

1023．什么是执纪执法失职错误？483

1024．什么是经济行政执法失职错误？484

1025．经济行政执法失职错误与执纪司法失职错误的区别是什么？485

1026．不制止严重违法乱纪错误与执纪司法失职错误的区别是什么？488

1027．过失泄露党和国家秘密错误与非法出卖党和国家秘密错误的区别是什么？490

1029．如何理解“泄露”的概念？491

1028．泄露一般企业的技术秘密、商业秘密、私人秘密，是否构成泄密错误？491

1031．秘密事项该定密级而没定，被过失泄露出去，如何追究有关人员的责任？492

1030．泄露上级和下级分别确定的同一密级秘密，是否适用相同的量纪标准？492

1033．处理侵犯党员、群众权利类错误时，怎样才能正确区分违犯党的纪律与触犯刑律时界限？493

1032．侵犯党员、群众权利错误的特征是什么？493

（3）侵犯党员权利、公民权利类错误493

1035．诬告陷害错误与报复陷害错误的区别是什么？494

1034．处理侵犯党员、群众权利类错误时如何才能正确区分违反党纪与一般工作作风、思想方法问题的界限？494

1036．处理诬告陷害错误时应注意什么问题？496

1038．诬告陷害错误与伪证错误的区别是什么？497

1037．处理打击报复案件时应注意什么问题？497

1040．包庇错误与徇私枉法错误的区别是什么？500

1039．处理诬告陷害案件时应注意什么问题？500

1042．伪证错误与包庇错误的界限是什么？502

1041．处理徇私枉法错误或包庇错误应注意的问题是什么？502

1044．侮辱错误和诽谤错误的区别是什么？504

1043．包庇错误与知情不举的区别是什么？504

1046．妨害邮电通讯错误与侵犯公民通信自由错误的区别是什么？506

1045．处理侮辱错误和诽谤错误时应注意的问题是什么？506

1047．体罚虐待被监管人错误与刑讯逼供错误的区别是什么？508

1048．刑讯逼供错误与非法拘禁错误的区别是什么？509

1049．处理非法拘禁错误和刑讯逼供错误时，应注意什么问题？511

（4）违反社会主义道德类错误512

1050．什么是临危退缩，能救而不救错误？512

1052．弄虚作假骗取不当利益错误与诈骗错误的区别是什么？513

1051．什么是弄虚作假骗取不当利益错误？513

1053．什么是利用职权大办婚丧喜庆事宜错误？514

1055．不承担抚养、教育、赡养义务错误与虐待家庭成员错误的区别是什么？515

1054．什么是不承担抚养教育未成年子女义务错误？515

1056．认定不承担抚养、教育、赡养义务错误和虐待家庭成员错误时应注意什么问题？517

1057．虐待家庭成员错误与遗弃错误的区别是什么？518

1058．破坏军婚错误与通奸错误的区别是什么？519

1059．处理破坏军婚错误与重婚错误时应注意什么问题？521

1060．通奸与强奸的区别是什么？522

1061．处理强奸错误与通奸错误时应注意什么问题？524

1063．查处嫖娼、卖淫错误时应注意什么问题？525

1062．什么是嫖娼、卖淫错误？525

（5）违反社会管理秩序类错误525

1064．对其他参与嫖娼、卖淫活动的人员应如何处理？526

1065．强迫妇女卖淫错误与介绍、引诱、容留妇女卖淫错误的区别是什么？528

1066．什么是制作、复制、出售、出租、传播淫秽影视书画或者其他淫秽物品错误？530

1067．制作、贩卖、传播淫秽影视书画错误与投机倒把错误的区别是什么？531

1068．什么是赌博错误？533

1071．什么是破坏生产、交通、工作、营业、教学、科研秩序的错误？535

1070．什么是种植毒品原植物的错误？535

1069．什么是吸食、注射毒品错误？535

1072．什么是妨碍执行公务错误？536

1073．什么是破坏森林资源的错误？537

1074．什么是破坏国家动物资源错误？538

1076．什么是贪污错误？539

（6）经济类错误539

1075．什么是非法占用、买卖或以其它形式非法转让土地错误？539

1077．什么是国家工作人员？541

1079．什么是经手、管理公共财物的人员？542

1078．什么是集体经济组织工作人员？542

1083．什么是贪污错误中的“盗窃”？543

1082．什么是贪污错误中的“侵吞”？543

1080．什么是贪污错误中的“利用职务上的便利”？543

1081．什么是贪污错误中的“非法占有公共财物”？543

1086．经领导同意或经集体研究决定挪用公款归个人使用的，对主管人员和直接责任人员能否以贪污论处？544

1085．对犯有贪污错误的应如何处理？544

1084．什么是贪污错误中的“骗取”？544

1087．经济联合体中的工作人员利用职务上的便利，非法占有联合体所有的财物的能否认定为贪污错误？545

1088．根据《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》处分违纪人员时，如何掌握减轻处分问题？547

1091．贿赂案件中的物品如何计价？548

1090．行为人犯有贪污错误，在哪些情形下可以从轻、减轻或者免予处分？548

1089．行为人犯有贪污错误，在哪些情形下可以从重或者加重处分？548

1093．行为人利用经管财物或业务的机会骗取其他单位的公共财物，是按贪污定性，还是按诈骗论处？549

1092．未报销的单据能否抵销其应退还的贪污款？549

1095．符合贪污错误主体条件的人与其他人共同实施的内外勾结的盗窃案件如何认定？550

1094．符合贪污错误主体构成要件的人以党和国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体名义从公民个人手里借用财物，尔后非法占有的，如何定性？550

1098．内外勾结监守自盗的如何定性？551

1097．财物经管人员所经管的财物出现短缺的应如何定性？551

1096．偷支储户存款的行为如何定性？551

1101．认定经济承包活动中的贪污案件时应注意什么问题？552

1100．内外勾结进行贪污或者盗窃的共同违纪案件如何定性？552

1099．弄虚作假，多报冒领，个人从中渔利的案件如何定性？552

1102．认定利用经济合同进行贪污的案件时应注意什么问题？557

1103．认定三资企业中的贪污案件时应注意哪些问题？558

1105．如何正确区分私分公款中的政策界限？559

1104．认定监守自盗类型的贪污案件时应注意哪些问题？559

1106．认定科技人员兼职活动案件时应注意什么问题？561

1107．私分公款公物的案件能否统统认定为贪污？563

1109．贪污错误和侵占错误的界限是什么？564

1108．个人贪污和为小集团谋利益的界限是什么？564

1111．贪污错误与隐瞒、截留应当上交国家的财政收入错误的界限是什么？566

1110．贪污和短款的界限是什么？566

1112．如何正确区分科技人员兼职活动中的贪污行为与非贪污行为的界限？567

1114．贪污错误与盗窃错误的界限是什么？568

1113．贪污错误与受贿错误的界限是什么？568

1117．贪污错误与挪用特定款物错误的界限是什么？569

1116．监守自盗型的贪污与内部职工盗窃的区别是什么？569

1115．贪污与私分公款公物的界限是什么？569

1119．利用合同进行贪污与利用合同进行诈骗的界限是什么？570

1118．贪污与错账、差货少款的界限是什么？570

1122．给予已构成犯罪需移送司法机关处理的监察对象行政处分，应在什么时间进行？571

1121．对国家公务员的哪些贪污、贿赂行为要从重处分？571

1120．隐瞒、截留款项合伙私分与分给本单位全体职工作为福利费等的界限是什么？571

1124．因贪污被判处徒刑宣告缓刑后，如何给予行政处分？572

1123．对有贪污、受贿行为尚未构成犯罪的国家公务员如何处理？572

1126．监察部《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》与《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》是什么关系？573

1125．《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的适用范围是什么？573

1128．什么是受贿错误？574

1127．离（退）休人员是否适用《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》？574

1129．如何理解受贿错误中的“利用职务上的便利”？575

1131．行为人利用职务之便收受或索取他人财物后未为他人谋取利益的，能否认定为受贿错误？580

1130．如何理解受贿错误中的“国家工作人员”、“其他从事公务的人员”？580

1133．对公司董事、监事或者职工受贿的应如何处理？581

1132．什么是公司董事、监事或者职工受贿？它与党和国家公务员收受型受贿错误有何区别？581

1136．受贿“情节严重”或“情节特别严重”一般有哪几种情况？582

1135．利用职务上的便利为他人谋利益，接受对方物品，只付少量现金，可否认定为受贿错误以及受贿金额应如何计算？582

1134．如何理解退（离）休人员，利用原职务的影响，为他人谋利益，收受他人财物？582

1137．在经济活动中，为他人谋取利益，以酬谢费等各种名义收受财物的，可否统统认定为受贿错误？583

1138．收受回扣、手续费是否构成受贿错误？584

1140．机关、团体、国有企业、事业单位索取或者非法收受财物的，应如何处理？585

1139．共产党员受贿的如何处理？585

1141．认定购销活动中的受贿案件时应注意哪几个方面的问题？586

1142．认定党和国家工作人员通过其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员接受贿赂的案件时应注意哪几个方面的问题？587

1143．认定基建工程承发包中发生的受贿案件时要注意把握哪几个方面的问题？588

1144．审理受贿案件时如何区别“感情投资”与行贿的界限？589

1146．合理报酬与受贿的界限是什么？590

1145．利用职务之便购买便宜物品的如何认定？590

1147．审理受贿案件时如何区分受贿与居间牟利的界限？591

1148．审理受贿案件时如何区分受贿与馈赠的界限？592

1149．如何区分科技人员业余兼职活动中取得的合法报酬与受贿的界限？593

1151．索贿与受贿的界限是什么？595

1150．受贿与商品流通中不正之风的界限是什么？595

1153．什么是行贿错误？596

1152．索贿与敲诈勒索的界限是什么？596

1155．什么是介绍贿赂错误？597

1154．行贿的，如何处理？597

1158．行为人通过第三人行贿的案件如何认定处理？598

1157．国家机关行贿、受贿的，对主管人员和直接责任者是否给予行政处分？598

1156．对为谋取不正当利益行贿或者介绍贿赂的国家公务员应如何给予行政处分？598

1159．审查、判断行贿案件的证据时应注意什么问题？599

1160．办理行贿案件时应注意什么问题？601

1162．如何区分行贿与亲朋好友间互赠钱物的界限？602

1161．行贿和因被勒索被迫送钱送物的界限是什么？602

1163．如何区别法人行贿与单位送礼的界限？605

1165．介绍贿赂与教唆贿赂的界限是什么？606

1164．经纪人的居间活动与介绍贿赂的界限是什么？606

1166．什么是利用职权为他人谋利，亲属收受钱物错误？607

1167．利用职权为他人谋利，亲属收受钱物错误与受贿错误的区别是什么？608

1168．什么是接受礼品错误？609

1170．中纪发［1990］1号文件第十一、第十二条中“礼品”的含义如何理解？610

1169．如何理解中纪发［1990］1号文件第十一条中的“有关单位”？610

1172．接受礼品错误与受贿错误相互转化的界限是什么？611

1171．如何正确区分接受礼品错误与亲朋好友之间的正常往来？611

1175．什么是非法占有错误？612

1174．对在外事活动中私自处理礼品的行为如何处理？612

1173．接受礼品错误与受贿错误的界限是什么？612

1176．非法占有错误与贪污错误的界限是什么？613

1178．非法占有错误与占用错误的界限是什么？614

1177．非法占有错误和一般“占便宜”的界限是什么？614

1182．什么是占用错误？615

1181．什么是内外勾结侵占国家集体财物的行为？615

1179．非法占有错误与诈骗错误的界限是什么？615

1180．什么是侵占公款公物营建私房行为？615

1184．什么是侵占他人遗忘财物错误？617

1183．占用公物和试用、借用公物的区别是什么？617

1185．什么是借用公款错误？618

1186．什么是扰乱市场秩序错误？619

1188．商品经销者不准经销哪些伪劣商品？违反规定经销的，应如何处理？621

1187．处理扰乱市场秩序案件时应注意区分的界限是什么？621

1190．以次顶好、以假充真、掺杂使假、短尺少秤情节严重的，按什么行为处理？622

1189．什么是以次顶好、掺杂使假、以假充真、短尺少秤的行为？622

1193．扰乱市场秩序与党和国家工作人员利用业余时间牟取额外收入的界限是什么？623

1192．什么是单位扰乱市场秩序？623

1191．如何处理违反国家实行专营的化肥、农药、农膜等商品规定的违纪案件？623

1194．如何区分利用经济合同进行扰乱市场秩序和诈骗的界限？624

1196．扰乱市场秩序与受贿的界限是什么？625

1195．正当经济贸易与扰乱市场秩序的界限是什么？625

1197．单位扰乱市场秩序与个人扰乱市场秩序的界限是什么？626

1199．什么是诈骗错误？627

1198．单位扰乱市场秩序与经济领域中不正之风的界限是什么？627

1201．审理利用经济合同进行诈骗的案件时应注意什么问题？628

1200．什么是利用经济合同进行诈骗错误？628

1203．对以提供技术服务、研制新产品、研究新课题为名进行诈骗的，如何认定处理？630

1202．以代购、代销货物为名诈骗财物的，如何认定、处理？630

1204．以办企业、经商为诱饵进行诈骗的，如何认定处理？631

1205．怎样正确区分诈骗错误同其他违纪错误中的欺骗行为？632

1207．怎样正确区分诈骗错误与扰乱市场秩序错误的界限？633

1206．怎样正确区分诈骗行为与借贷纠纷的界限？633

1209．诈骗错误与冒充党和国家工作人员招摇撞骗错误有何区别？634

1208．怎样正确区分敲诈勒索错误与诈骗错误的界限？634

1210．如何正确区分利用经济合同进行诈骗与经济合同纠纷？635

1212．诈骗错误与贪污错误有何区别？636

1211．诈骗与偷税有何区别？636

1213．什么是保险欺诈错误？637

1214．保险欺诈行为主要有哪几种方式？639

1215．什么是债务欺诈错误？640

1216．债务欺诈行为主要有哪几种表现形式？641

1218．什么是虚假广告欺诈错误？642

1217．债务欺诈错误与诈骗错误有什么区别？642

1221．什么是金融票据欺诈？643

1220．虚假广告欺诈错误与假冒商标错误和假冒专利错误有何区别？643

1219．虚假广告欺诈错误与诈骗错误有何区别？643

1222．什么是信用证欺诈错误？646

1224．保险欺诈错误与普通欺诈错误有何区别？648

1223．什么是信用卡欺诈错误？648

1225．什么是破产欺诈错误？649

1226．破产欺诈行为主要有哪几种？650

1227．破产欺诈错误与无效法律行为有什么界限？651

1231．什么是以虚假方法发行股票或公司债券？652

1230．什么是虚假出资、抽逃出资？652

1228．破产欺诈错误与一般诈骗错误有何区别？652

1229．什么是公司登记欺诈？652

1236．什么是广告活动中的不正当竞争？653

1235．什么是擅自发行股票或公司债券？653

1232．什么是财务会计报告欺诈？653

1233．什么是公司清算侵害他人利益？653

1234．什么是故意提供虚假证明文件？653

1237．具有广告活动中不正当竞争行为的应负什么责任？654

1238．什么是多层次传销？655

1239．不正当的多层次传销有什么严重后果？656

1241．破坏金融秩序的违法违纪行为主要表现在哪些方面？657

1240．什么是破坏金融秩序的违法违纪行为？657

1242．什么是冒名贷款？658

1243．冒名贷款主要有几种表现形式？659

1244．什么是回扣？661

1245．回扣的性质是什么？662

1246．回扣的危害是什么？663

1247．回扣与佣金的区别是什么？666

1250．共产党员个人在帐外暗中收受回扣的，如何处理？667

1249．回扣与奖金的区别是什么？667

1248．回扣与折扣的区别是什么？667

1252．什么是手续费？668

1251．机关、团体、企业、事业单位在帐外暗中收受回扣的，如何处理？668

1253．手续费的性质是什么？669

1256．在认定、处理收受回扣、手续费案件时应注意哪些问题？670

1255．手续费与佣金的区别是什么？670

1254．手续费与回扣的区别是什么？670

1258．什么是敲诈勒索错误？671

1257．非法回扣、手续费与合法报酬的界限是什么？671

1259．什么是抢劫错误？672

1260．敲诈勒索错误与抢劫错误有何区别？673

1261．什么是抢夺错误？674

1263．什么是哄抢错误？675

1262．怎样区分抢夺公私财物行为和抢劫公私财物行为？675

1264．什么是绑架勒索错误？676

1266．为解决经济纠纷而绑架、扣押人质，应定绑架勒索错误还是非法拘禁错误？677

1265．绑架勒索错误与抢劫错误有何区别？677

1267．什么是挪用公款错误？678

1268．什么是挪用本单位资金错误？679

1269．利用职务之便，多次挪用公款或本单位资金归本人或个人使用，其挪用数额应如何计算？681

1270．什么是挪用专项资金的行为？682

1271．什么是挪用特定款物错误？其基本特征是什么？684

1273．挪用公款进行营利活动，如何定性？685

1272．挪用公款进行非法活动，如何定性？685

1275．挪用公款给他人使用，由于他人拖欠，致使行为人没有偿还，应如何定性？686

1274．挪用较大数额的公款，由于缺乏偿还能力而长期不退还，应如何定性？686

1277．挪用公款与短款的界限是什么？687

1276．如何区别挪用公款错误与借用公款错误？687

1280．挪用公款错误与贪污错误的界限是什么？688

1279．挪用公款错误与挪用特定款物错误的界限是什么？688

1278．挪用公款与单位负责人由于官僚主义失职而造成资金被骗的界限是什么？688

1281．挪用特定款物错误与贪污错误的界限是什么？689

1282．怎样认定和处理将公款私自存入银行取息和个人以公款放贷谋利的行为？690

1283．什么是违反规定经商办企业错误？692

1284．处理违反规定经商办企业错误时应注意什么问题？693

1285．什么是走私错误？694

1286．禁止出境的物品是什么？695

1288．哪些行为属于走私行为？696

1287．禁止入境的物品是什么？696

1289．贩私行为如何认定？697

1290．什么是走私国家禁止出口的文物？698

1292．走私国家禁止出口文物错误与破坏珍贵文物错误有何区别？700

1291．走私国家禁止出口文物错误与走私错误有何区别？700

1293．走私国家禁止出口文物错误与盗窃错误有何区别？701

1294．走私错误和违反海关监管规定错误的界限是什么？702

1295．走私错误与逃汇、套汇错误的界限是什么？703

1297．走私毒品与合法办理麻醉药品、精神药品进出口业务的界限是什么？704

1296．什么是走私毒品错误？704

1298．什么是走私淫秽物品错误？705

1300．什么是盗窃错误？706

1299．对倒卖走私黄金的行为如何处理？706

1302．如何看待盗窃案件的情节？707

1301．如何计算被盗物品的数额？707

1306．什么是窃取现金的舞弊行为？708

1305．什么是盗用支票行为？708

1303．对盗窃经当地中国人民银行批准发行的有价证券如何计算盗窃数额？708

1304．盗窃不能随即兑现的有奖储蓄券应否按盗窃数额计算？708

1307．什么是窃取财产行为？709

1310．什么是偷税错误？710

1309．盗窃错误与盗伐、滥伐林木错误有何区别？710

1308．盗窃错误与破坏电力设备错误、破坏通讯设备错误有何区别？710

1311．如何处理偷税案件？711

1312．什么是抗税错误？712

1314．如何正确区分偷税错误与漏税错误？713

1313．偷税与抗税有何区别？713

1316．什么是逃税错误？714

1315．抗税错误与妨碍公务错误有何区别？714

1317．什么是骗税错误？715

1318．什么是擅自减免税收或擅自动用国库款项错误？716

1319．什么是大额财产来源不明错误？717

1320．对大额财产来源不明错误如何处理？718

1323．如何认定党和国家工作人员的合法收入？719

1322．按大额财产来源不明错误定性处理后，发现其非法所得来源的，能否改变原定错误的性质和处分？719

1321．大额财产来源不明错误与其他经济类错误的区别是什么？719

1324．认定大额财产来源不明错误时应具备的前提条件是什么？720

1325．认定处理大额财产来源不明错误应注意的问题是什么？721

1327．违反财政法规的怎样处理，哪些行为要加重处理？724

1326．哪些行为属于违反财政法规的行为？724

1329．违反《预算法》的行为有哪些，怎样处理？725

1328．怎样处理违反《预算法》的案件？725

1330．违反《银行法》的行为有哪些？726

1331．银行开户单位的现金管理，在什么情形下为违法行为？728

1333．什么是财会人员违纪性舞弊？729

1332．工业企业财务违纪行为主要有哪些，怎样处理？729

1336．什么是虚报坏帐行为？730

1335．什么是违章报销？730

1334．什么是变相报销？730

1341．什么是虚设帐户行为？731

1340．什么是伪造凭证行为？731

1337．什么是以少报多和以多报少行为？731

1338．什么是隐匿凭证行为？731

1339．什么是篡改凭证？731

1345．什么是帐外资财？732

1344．什么是空头支票？732

1342．什么是填写发票上的大头小尾行为？732

1343．什么是缺号漏帐行为？732

1349．什么是坐支现金行为？733

1348．什么是白条抵库？733

1346．什么是小金库？733

1347．什么是白发票？733

1351．对挥霍浪费国家、集体资财的如何处理？734

1350．什么是挥霍浪费错误？734

1352．如何正确区分在经营活动中必要的支出与挥霍浪费的界限？735

1354．处理挥霍浪费错误时应注意的问题是什么？736

1353．如何正确区分出差、开会期间游览参观与用公款游山玩水的界限？736

1355．什么是隐瞒、截留应当上交国家的财政收入错误？737

1357．虚报冒领、骗取国家财政拨款、退税款或者补贴的行为主要有哪些？应如何处理？739

1356．什么是虚报冒领、骗取国家财政拨款、退税款或者补贴错误？739

1358．什么是滥发奖金、实物、补贴错误？740

1359．对滥发奖金、实物和补贴的案件如何处理？741

1360．以参观、学习、考察为名，组织公款旅游的案件如何认定处理？742

1361．各种庆典活动中挥霍浪费的案件如何认定处理？743

1362．各类评审活动中挥霍浪费的案件如何认定处理？744

1363．什么是私自将外汇存放境外的行为？745

1365．什么是逃汇行为？746

1364．什么是私设“外汇小金库”的行为？746

1366．什么是套汇行为？747

1368．对外汇管理方面的违法乱纪行为如何处理？748

1367．什么是违反国家规定使用外汇和外汇帐户的行为？748

1369．什么是内部证券交易错误？749

1370．什么是破坏、哄抢公私财产错误？751

1371．什么是故意损坏公私财物的行为？752

1372．有价证券包括哪些内容？753

1373．什么是伪造有价证券？754

1375．什么是伪造有价票证错误？755

1374．什么是变造有价证券？755

1377．什么是生产、销售假劣药品错误？757

1376．伪造信用卡是否构成伪造有价证券错误？757

1378．生产、销售假药错误与诈骗错误的界限是什么？758

1379．生产、销售假劣药品错误与扰乱市场秩序错误的界限是什么？759

1381．哪些食品是有毒、有害食品？760

1380．什么是生产、销售有毒、有害食品错误？760

1382．如何区别正常的对外投资活动与非正常的对外投资活动？761

1383．如何区别网络内凭电报、电话拆出资金与网络外凭电报、电话拆出资金？762

1384．处理经济案件时如何正确区分个人行为的经济责任与职务行为的经济责任？763