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第一章行政学的意义2

第一节 行政学过去的地位2

第二节行政学今后的任务8

第一款 行政学和行政法学的差异9

第二款 行政学和经营经济学的区别12

第三款 行政学固有的任务17

第二章行政学的方法20

第一节 行政学发生的原因20

第二节行政学的研究方法24

第一款 社会哲学的方法25

第二款 比较法学的方法27

第三款 经营技术的研究法31

第四款 综合的及比较的研究法33

第三章行政的范围38

第一节 行政的现象38

第二节 统治秩序和行政41

第三节 私立团体的经营和行政的比较46

第四章行政的性质53

第一节行政机能的分析53

第一款 机能的目的和结果56

第二款 行政之过程的意义60

第二节 行政的技术性质63

第五章行政的要素74

第一节行为的要素74

第一款 支配的行为74

第二款 手续的行为78

第二节人员的及物质的要素79

第一款 人员的要素80

第二款 物质的要素81

第三节 组织的要素82

第六章行政的发达85

第一节 行政发达和政治组织85

第二节 行政组织的发达87

第三节 行政职官地位的发展93

第四节 行政的发达和科学的方法100

第七章行政的地位109

第一节 行政地位的意义109

第二节 行政和立法院111

第三节行政和司法裁判所126

第一款 行政在法律秩序中所处的地位127

第二款 行政机关所管辖的司法职务132

第三款 司法裁判所所管辖的行政职务135

第八章行政的组织137

第一节 行政组织的独立部门137

第二节行政组织的决定者141

第一款 由立法机关的决定142

第二款 由执政机关的决定145

第三节 行政组织的类别153

第四节 行政组织的集中160

第五节行政组织的统合171

第一款 中央各部设立的原理174

第二款 技术的行政机关的地位问题177

第三款 独立统合机关的性质及形式180

第九章行政的机关185

第一节 行政机关的意义及其分类185

第二节 长官的样式及其职务187

第三节 行政机关的内部组织及其统制193

第四节 指导或监督官的资格198

第五节 现业的机关组织200

第六节 谘询机关的职务204

附西文参考书籍208

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