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第一章 概论1

第一节 管理与效益2

一、管理的内涵与历史沿革2

二、管理科学的产生与发展4

三、效益是管理追求的目标9

四、影响管理效益的因素11

第二节 管理功效学的基本概念13

一、管理功效学的含义13

二、管理功效学的研究内容14

三、系统性和实践性是管理功效学的重要特点15

四、管理功效学的研究方法15

第三节 管理功效学与工效学、管理工效学19

一、什么是工效学19

二、什么是管理工效学23

三、管理功效学与二者的异同27

第二章 管理思想与管理效益29

第一节 管理思想对管理效益的作用29

一、导向作用30

二、倍增作用30

三、补救作用31

第二节 国外基于人性假设的管理思想32

一、X理论32

二、“社会人”假设与人际关系学说35

三、Y理论37

四、超Y理论(权变理论)39

五、Z理论41

第三节 系统管理思想45

一、追求整体功能、效益最优的整体管理思想46

二、有机联系的统筹管理思想46

四、有明确目的的目标管理思想47

三、区分层次的能级管理思想47

五、适应环境的弹性管理思想48

第四节 中国古代的管理思想48

一、关于人性的假设49

二、关于系统管理思想的萌芽49

三、关于标准管理思想50

四、关于道义和义利50

五、关于人际关系和赏罚激励51

六、关于分配观52

第五节 毛泽东管理思想52

一、毛泽东管理思想的基本内容52

二、毛泽东管理思想的核心58

三、对毛泽东管理思想的评价58

一、从霍桑实验说起60

第一节 人们的心理活动对工作效果的影响60

第三章 管理心理与管理效益60

二、人们的心理活动对行为及其行为结果的影响61

第二节 管理心理学的基本原理63

一、需要和激励63

二、群体心理与管理71

三、领导心理与管理77

四、组织心理81

第三节 我国管理心理学的研究与应用82

一、一般情况82

二、对计算机专业人员心理状态的调查研究结果83

三、关于改善管理工作的意见91

第四章 管理系统的结构与特性97

第一节 任务结构97

一、什么是任务结构97

二、任务结构影响管理功效的因素98

第二节 组织结构100

一、什么是组织结构100

二、组织结构影响管理功效的因素101

第三节 权力结构107

一、什么是权力结构107

二、权力结构影响管理功效的因素107

第四节 人员结构109

一、什么是人员结构109

二、人员结构影响管理功效的因素111

第五节 信息结构114

一、什么是信息结构114

二、信息结构影响管理功效的因素115

第六节 管理系统的特性119

一、整体性119

二、关联性121

三、层次性122

四、环境适应性123

五、目的性124

第五章 管理系统的功能及能力125

第一节 决策功能126

一、决策功能的概念126

二、提高决策功能的必要条件127

三、决策功能与管理层次的关系130

第二节 计划功能132

一、计划功能的概念132

二、计划的作用133

三、提高计划功能的必要条件134

第三节 组织功能136

一、组织功能的概念136

二、正确发挥组织功能的几个问题137

一、指挥功能的概念139

第四节 指挥功能139

二、正确发挥指挥功能的几个问题140

第五节 控制功能141

一、控制功能的概念141

二、有效发挥控制功能的必要条件142

三、控制的类型143

第六节 协调功能144

一、协调功能的概念144

二、协调的内容145

三、协调的对象145

第七节 激励功能146

一、激励功能的概念146

二、提高激励功能的必要条件146

一、服务功能的概念147

第八节 服务功能147

二、提高服务功能的关键148

第九节 管理系统的能力148

一、管理系统能力的概念148

二、管理系统的能力要素149

三、管理系统能力素的结构151

四、管理系统能力的测度与评价152

第六章 管理系统的机制及协和性155

第一节 决策控制机制156

一、决策控制机制的概念及表现156

二、影响决策控制机制的因素158

第二节 信息反馈机制159

一、反馈机制的概念及表现159

二、影响反馈机制的因素160

一、自我调节机制的概念及表现163

第三节 自我调节机制163

二、影响自我调节机制的因素164

第四节 环境适应机制与竞争机制164

一、环境适应机制的概念及表现164

二、影响环境适应机制的因素165

三、关于竞争机制167

第五节 管理系统的协和性169

一、管理系统协和性的概念169

二、管理系统协和性的理论依据169

三、增强管理系统协和性的途径170

第六节 承包制与管理系统的机制175

一、承包合同制使上层管理从管理型转变为决策型175

二、承包合同制可使系统的下层由被动系统变为自主系统177

三、承包合同制可增强管理系统的环境适应能力179

一、在管理思想上要有个转变181

第七节 把管理改革的重点放在改善运行机制上181

二、改革的重点应当是建立健全系统的机制182

三、合理利用与操纵机制183

第七章 管理系统的环境和管理系统的开放性、封闭性185

第一节 管理系统的环境185

一、管理系统的环境因素185

二、管理系统对环境的需要188

三、系统与环境的相互作用189

第二节 管理系统的开放性192

一、开放性的概念及其表现192

二、开放性的意义193

三、开放是管理系统改革的重要内容195

第三节 管理系统的封闭性197

一、封闭性的概念197

二、对外界环境的封闭性197

三、对系统内部的封闭性199

第四节 开放性与封闭性的辩证统一202

一、开放性与封闭性相互依存203

二、开放性与封闭性相互渗透、相互作用、相辅相成203

三、开放性与封闭性在一定条件下，各自向对立面转化205

四、开放性、封闭性各在适当程度上实现统一206

第八章 管理效益及有效管理208

第一节 效率、效果、效益208

一、效率208

二、效果208

三、效益209

第二节 效益的分类210

一、经济效益210

二、社会效益211

三、科学效益211

四、生态效益212

第三节 各种效益的辩证统一213

一、从系统的整体效益谈起213

二、社会效益的综合性、整体性214

三、科学效益与社会效益的统一性215

四、经济效益与社会效益的统一性217

五、生态效益与社会效益的统一性218

第四节 科技、经济、社会的“三环”关系218

一、概念上的“三环”关系219

二、作用机制上的“三环”关系220

三、“三环”关系对决策、管理的启示222

第五节 有效管理的一般原则224

一、统筹原则224

二、民主集中原则226

三、动力原则227

四、效益原则229

五、主动原则230

第六节 有效管理方法231

一、系统管理232

二、目标管理235

三、关于领导与管理的“黑箱”艺术237

第七节 目标的一致性与管理的有序性、有效性239

一、机关工作忙乱的原因240

二、目标一致是管理有序性、有效性的基础241

第九章 管理效益评价243

第一节 效益评价的一般理论243

一、效益评价是对“系统行为”结果的综合评价243

二、评价指标与系统总目标的一致性246

三、“硬评价”与“软评价”结合247

一、设计评价指标体系的指导思想251

第二节 设计评价指标系的指导思想和原则251

二、设计评价指标体系的基本原则252

第三节 硬评价指标体系256

一、经济效益硬评价指标体系256

二、科研单位综合效益硬评价指标体系260

第四节 软评价指标体系264

第五节 评价的数学模型和计算方法与评价程序266

一、准备工作266

二、数学模型267

三、计算程序269

四、评价程序(评价结果排序)269

第六节 评价指标权重的分配与分析270

一、专家的选择270

二、权重分配(确定)的方法271

三、分析结果273

一、五六十年代以来系统工程、运筹学应用情况275

第十章 管理科学技术向实际效益的转化275

第一节 管理科学技术在我国的应用情况275

二、70年代后期以来管理科学技术在其他方面的应用情况277

三、管理科学技术的应用仍是薄弱环节280

第二节 “转化”的内部动力及条件281

一、管理科学技术面向实际是“转化”的前提281

二、管理系统的需求是“转化”的根本动力282

三、管理者的素质是“转化”的关键285

四、必要的物质条件286

第三节 “转化”所需要的环境条件286

一、安定、团结、民主、平等的社会、政治环境286

二、良好的经济环境288

三、优越的科学文化环境289

四、良好的政策环境291

五、一定程度的技术市场环境292

第四节 关于“转化”机制294

一、内部动力294

二、外部压力294

三、宏观引力295

四、政府的调节作用295

五、社会主义觉悟、道德的作用297

第五节 “转化”的特点297

一、“转化”方式的“软”性质297

二、“转化”作用的间接性298

三、“转化”时商品的次强性与“软商品”性298

四、“转化”效益的隐蔽性与潜在性299

五、“转化”自身的高效性299

六、“转化”对管理系统、管理体制的依赖性299

主要参考文献301